Решение Ярославского областного суда от 23 августа 2018 года №1-273/2018

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 августа 2018 года Дело N 1-273/2018
Судья Ярославского областного суда Безуглов В.В.,
при секретаре Которкиной М.В.,
с участием Мстоян Л.Д. и ее защитника Митрофановой Н.М.,
рассмотрев жалобу Мстоян Лилит Хдоевны на определение судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 13 июля 2018 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Мстоян Лилит Хдоевны, в ОМВД России по Заволжскому городскому району,
УСТАНОВИЛ:
В Заволжский районный суд г. Ярославля 13 июля 2018 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Мстоян Л.Х.
Определением судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 13 июля 2018 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и другие материалы данного дела в отношении Мстоян Л.Х. возвращены в ОМВД России по Заволжскому городскому району для устранения нарушений, препятствующих рассмотрению дела судом.
В поданной в Ярославский областной суд жалобе Мстоян Л.Х. не соглашается с определением. Считает, что суд вышел за пределы своих полномочий, указав органу внутренних дел норму закона, в соответствии с которой следует проводить проверку в рамках дела об административном правонарушении. Также обращает внимание, что при составлении протокола об административном правонарушении были допущены многочисленные нарушения требований ст. 28.2 КоАП РФ. Также указывает, что совокупность представленных в суд доказательств не подтверждает ее причастность к вменяемому ей административному правонарушению, событие данного правонарушения не установлено. На основании изложенного просит определение судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 13 июля 2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В судебном заседании Мстоян Л.Х. и ее защитник Митрофанова Н.М. жалобу поддержали по изложенным основаниям.
Проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считаю, что определение судьи является законным и обоснованным.
Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, данный протокол и другие материалы дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Из протокола об административном правонарушении следует, что в вину Мстоян М.Х. вменялось то, что она 15 мая 2018 года около 9 часов 30 минут, находясь на территории школы-интерната N 6 по адресу: <адрес>, выражалась грубой нецензурной бранью в адрес представителей администрации интерната, тем самым нарушала общественный порядок и выражала явное неуважение к обществу. В материалах дела имеется заявление директора школы-интерната ФИО1 с просьбой привлечь Мстоян Л.Х. к административной ответственности в связи с высказанными в ее адрес оскорблениями в грубой нецензурной форме.
В соответствии с частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим признается лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Исходя из части 3 статьи 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
В нарушение указанных требований ФИО1 и другим представителям администрации школы-интерната N 6, в отношении которых согласно протоколу об административном правонарушении были высказаны оскорбления, в ходе производства по данному делу не была предоставлена возможность реализовать свои права потерпевших, предусмотренные нормами статьи 25.2 КоАП РФ.
В нарушение требований части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении сведения о потерпевших не указаны. Данные об извещении потерпевших о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.
При указанных обстоятельствах судья районного суда при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении пришел к обоснованному выводу о невозможности в связи с допущенными нарушениями рассмотрения данного дела судом и о его возвращении должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Ссылки заявителя на допущенные в ходе производства по делу об административном правонарушении процессуальные нарушения данный вывод суда не опровергают, а, напротив, подтверждают наличие предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ оснований для возвращения протокола об административном правонарушении.
Нарушения требований КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого определения, судьей не допущено.
Поскольку обжалуемое определение вынесено на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, и данное дело по существу судом не рассматривалось, доводы жалобы о недоказанности события административного правонарушения рассмотрению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 13 июля 2018 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Мстоян Лилит Хдоевны, в ОМВД России по Заволжскому городскому району оставить без изменения, а жалобу Мстоян Л.Х. - без удовлетворения.
Судья В.В. Безуглов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка