Решение Ярославского областного суда от 25 октября 2019 года №1-264/2019

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 октября 2019 года Дело N 1-264/2019
Судья Ярославского областного суда Нуждин С.В.,
при секретаре Шевяковой И.А.,
с участием прокурора Бекеневой Е.В,,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации Пошехонского муниципального района по доверенности Комаровой Светланы Юрьевны на постановление судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 18 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУ Администрация Пошехонского муниципального района,
установил:
Постановлением судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 18 сентября 2019 года МУ Администрация Пошехонского муниципального района признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
На постановление судьи районного суда принесена жалоба защитником Комаровой С.Ю., в жалобе ставится вопрос об отмене судебного акта и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Доводы жалобы сводятся к тому, что Администрация не имела возможности исполнить представление прокурора, поскольку действия, о которых было указано в представлении, были совершены три года.
В судебном заседании защитник Комарова С.Ю. доводы жалоб поддержал в полном объеме.
Прокурор Бекенева Е.В. полагал, что постановление судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Заслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела прокурором Пошехонского района Ярославской области 31 мая 2019 года в адрес Администрации Пошехонского района было внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое было получено Администрацией Пошехонского района посредством факса 5 июня 2019 года и 6 июня 2019 года заказным письмом (согласно распечатке с сайта Почты России).
О результатах рассмотрения и принятых мерах надлежало сообщить прокурору в течение месяца.
В связи с неполучением ответа об исполнении представления прокурором в адрес главы Администрации Пошехонского района в установленный срок18 июля 2019 года было направлено письмо о необходимости незамедлительного исполнения представления.
В ответ уже на данное письмо прокурору было сообщено о дне рассмотрения представления - 23 июля 2019 года и 29 июля 2019 года в адрес прокуратуры был направлен ответ.
Факт неисполнения в срок представления прокурора по делу установлен совокупностью собранных доказательств. При этом судья районного суда обоснованно пришел к выводу о том, что один пункт представления не соответствовал закону, вместе с тем, в оставшейся части представление прокурора подлежало исполнению в установленный законом месячный срок.
Довод жалобы о невозможности исполнения требований представления по существу подлежит отклонению ввиду следующего.
Администрация Пошехонского района привлечена к ответственности за неисполнение представления прокурора в установленный срок. Обстоятельств, объективно препятствующих организации рассмотрения представления прокурора и даче мотивированного ответа на него в месячный срок (положительного, либо отрицательного) по настоящему делу не установлено.
Представление прокурора муниципальным учреждением не обжаловалось и подлежало исполнению.
В целом нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, влекущих отмену постановления, не допущено.
Порядок и сроки привлечения к административной ответственности нарушены не были.
Требования статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ при назначении административного наказания соблюдены. Назначенное административное наказание является справедливым.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела оснований для признания совершенного деяния малозначительным не усматриваю.
Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения постановления судьи по делу об административном правонарушении, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 18 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУ Администрация Пошехонского муниципального района оставить без изменения, а жалобу защитника Комаровой Светланы Юрьевны - без удовлетворения.
Судья Нуждин С.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка