Решение Ярославского областного суда от 21 августа 2018 года №1-262/2018

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 августа 2018 года Дело N 1-262/2018
Судья Ярославского областного суда Щеголькова Е.Ю. при секретаре Амелиной Я.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Товарищества собственников жилья "Наш дом" на определение судьи Фрунзенского районного суда города Ярославля от 11 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Товарищества собственников жилья "Наш дом",
установила:
22 января 2018 года заместителем директора Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области в отношении Товарищества собственников жилья (ТСЖ) "Наш дом" вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей. ТСЖ "Наш дом" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
На постановление ТСЖ "Наш дом" подана жалоба во Фрунзенский районный суд города Ярославля. Одновременно с подачей жалобы заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания.
Определением судьи Фрунзенского районного суда города Ярославля от 11 июля 2018 года в удовлетворении ходатайства ТСЖ "Наш дом" отказано.
На определение судьи подана жалоба ТСЖ "Наш дом" в Ярославский областной суд. В жалобе ставится вопрос об отмене данного определения и восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания.
В судебное заседание по рассмотрению жалобы на определение судьи от 11 июля 2018 года законный представитель или защитник ТСЖ "Наш дом" не явились.
Государственный жилищный инспектор Ярославской области Крутихина Н.В. в удовлетворении жалобы возражала.
Заслушав представителя административного органа, исследовав дело об административном правонарушении, оснований для отмены определения судьи Фрунзенского районного суда города Ярославля от 11 июля 2018 года не нахожу.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что копия постановления от 22 января 2018 года получена ТСЖ "Наш дом" 5 февраля 2018 года.
Таким образом, срок для подачи жалобы на данное постановление истекал 15 февраля 2018 года.
Жалоба на постановление о назначении административного наказания подана заявителем в районный суд 5 апреля 2018 года.
Таким образом, срок обжалования постановления ТСЖ "Наш дом" пропущен.
Как в заявлении в районный суд, так и в жалобе на определение судьи от 11 июля 2018 года в качестве причин пропуска срока обжалования ТСЖ "Наш дом" указывало, что им предпринимались попытки обжалования постановления о назначении административного наказания директору Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области, как вышестоящему должностному лицу.
Из материалов дела следует, что 15 февраля 2018 года от имени ТСЖ "Наш дом" в адрес директора Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области подана жалоба управляющей ТСЖ "Наш дом" Пепеляевой Ю.В.
Определением директора Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 19 февраля 2018 года в принятии жалобы к рассмотрению отказано в связи с тем, что Пепеляева Ю.В. не является законным представителем ТСЖ "Наш дом", доверенность, предоставляющая ей право от имени данного лица обжаловать постановление о назначении административного наказания, не представлена.
22 марта 2018 года действующая от имени ТСЖ "Наш дом" Пепеляева Ю.В. повторно подала жалобу с приложением к ней доверенности, содержащей полномочия оспаривания постановления по делу об административном правонарушении.
Определением директора Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 23 марта 2018 года в принятии жалобы к рассмотрению отказано в связи с пропуском срока обжалования постановления и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
Копия определения получена ТСЖ "Наш дом" 3 апреля 2018 года.
5 апреля 2018 года подана жалоба на постановление о назначении административного наказания в суд.
Оценив данные фактические обстоятельства, судья районного суда пришла к обоснованному выводу о том, что они не являлись препятствием к обжалованию постановления о назначении административного наказания в суд и поэтому не могут явиться основанием к восстановлению пропущенного срока.
С указанными выводами судьи следует согласиться.
В силу части 1 статьи 30.1 КоАП РФ вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Из материалов дела следует, что постановление о назначении административного наказания не было обжаловано ТСЖ "Наш дом" вышестоящему должностному лицу, поскольку жалобы ТСЖ им не были приняты к рассмотрению. Определения об отказе в принятии жалоб к рассмотрению ТСЖ "Наш дом" обжалованы не были.
Далее, ТСЖ "Наш дом", отказавшись от обжалования постановления вышестоящему должностному лицу, приняло решение о его обжаловании в районный суд за пределами срока обжалования.
Однако, препятствий для своевременного направления жалобы на постановление в районный суд у ТСЖ "Наш дом" не имелось.
Обжалование постановления о назначении административного наказания вышестоящему должностному лицу не исключает последующей подачи на постановление о назначении административного наказания в районный суд. В таком случае, в соответствии с частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ срок обжалования подлежал бы исчислению с момент получения решения вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление. Однако, как было указано выше, такого решения по делу не выносилось.
По изложенным основаниям, суд полагает, что жалоба ТСЖ "Наш дом" на определение судьи районного суда от 11 июля 2018 года не подлежит удовлетворению.
Суд полагает также, что доводы жалобы об изготовлении судьей определения от 11 июля 2018 года до рассмотрения ходатайства ТСЖ "Наш дом" в судебном заседании являются голословными и подлежат отклонению.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.4, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
Определение судьи Фрунзенского районного суда города Ярославля от 11 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Товарищества собственников жилья "Наш дом" оставить без изменений, жалобу Товарищества собственников жилья "Наш дом" - без удовлетворения.
Судья Е.Ю. Щеголькова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка