Решение Ростовского областного суда от 18 мая 2020 года №1-260/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 мая 2020 года Дело N 1-260/2020
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Шабашовой И.С. на постановление судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества "Российские железные дороги",
установил:
постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21 февраля 2020 года открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее по тексту ОАО "РЖД") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
На указанное постановление защитником ОАО "РЖД" Шабашовой И.С. подана жалоба, в которой ставится вопрос об изменении постановления и назначении наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд пришел к следующему.
Согласно статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
В силу части 14 статьи 19.5 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 30 января 2020 года в 11 часов 00 минут в помещениях ОАО "РЖД" на территории по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Текучева, 378, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: здание не оснащено автоматической системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (НПБ 104-03 п. 5.1). Указанное нарушениея выявлены по результатам проведенного мероприятия по контролю исполнения предписания от 14 февраля 2019 года N 5-39/1/1, выданного ОАО "РЖД", со сроком исполнения 13 января 2020 года.
Таким образом, ОАО "РЖД" совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ.
Вина ОАО "РЖД" в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30.01.2020 N 405-4/2020/1; предписанием от 14.02.2020 N 5-39/1/1; актом проверки от 30.01.2020 N 5-10; постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 20.03.2019; иными собранными по делу доказательствами.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, учитывая, что ОАО "РЖД" постановлением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 марта 2019 года привлечено к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ, при этом срок, установленный статьей 4.6 КоАП РФ не истек, судья сделал обоснованный вывод о повторном совершении ОАО "РЖД" административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, и правомерно привлек общество к административной ответственности по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ.
Поводов для сомнения в правильности указанных выводов в ходе рассмотрения настоящей жалобы не установлено.
Административное наказание в виде штрафа назначено судьей районного суда в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 14 статьи 19.5 КоАП РФ. Оснований для снижения назначенного наказания ниже низшего предела санкции статьи не усматривается, поскольку надлежащих доказательств, свидетельствующих о тяжелом имущественном и финансовом положении, заявителем не представлено. Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, не установлено.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным также не усматривается.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21 февраля 2020 года не усматривается, жалоба защитника ОАО "РЖД" Шабашовой И.С. подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО "РЖД" оставить без изменения, жалобу защитника ОАО "РЖД" Шабашовой И.С. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка