Решение Ростовского областного суда от 23 апреля 2019 года №1-256/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 апреля 2019 года Дело N 1-256/2019
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <В.> на постановление судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 19 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гаспаряна Валерия Львовича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 19 марта 2019 года Гаспарян В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Потерпевшая <В.> не согласилась с вынесенным судьей постановлением, обжаловала его в Ростовский областной суд. По мнению заявителя жалобы, применение к Гаспаряну В.Л. наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей противоречил положениям статьи 3.1 КоАП РФ, определяющей цели административного наказания. Потерпевшая <В.> полагает, что судья, при назначении административного наказания Гаспаряну В.Л. не учел в полной мере характер совершенного правонарушения и его последствия, личность правонарушителя.
В судебное заседание участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Диспозиция части 2 статьи 12.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение вреда здоровью потерпевшего средней тяжести.
В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090 (далее ПДД РФ) участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В соответствии с пунктом 10.1 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Согласно пункту 14.1. ПДД РФ, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Судом установлено, что 12 декабря 2018 года в 18 часов 40 минут в г. Шахты Ростовской области, на проспекте Ленинского Комсомола, в районе дома N8, Гаспарян В.Л., управляя автомобилем ГАЗ 322132, государственный регистрационный знак <*******>, не предоставил преимущества в движении пешеходу <В.>, проходящей проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, оборудованному соответствующими знаками, совершил наезд на пешехода <В.> В результате ДТП <В.> причинен вред здоровью средней тяжести.
Указанные обстоятельства послужили основанием для признания Гаспаряна В.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ.
В основу принятого постановления судьей положены протокол об административном правонарушении, протокол осмотра места ДТП, а также заключения проведенной по делу судебно-медицинской экспертизы.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из приведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности, должны учесть характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, относящиеся к личности правонарушителя, вредные последствия, наступившие в результате совершения правонарушения виновным лицом.
Указанные требования закона судьей городского суда при назначении Гаспаряну В.Л. административного наказания не были выполнены в полном объеме.
Санкцией части 2 статьи 12.24 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
При назначении административного наказания Гаспаряну В.Л. судья городского суда не учел характер допущенных им при управлении транспортным средством нарушений Правил дорожного движения, являющихся грубыми - совершение наезда на нерегулируемом пешеходном переходе и наступивших последствий, повлекших существенное нарушение охраняемых общественных отношений в области безопасности дорожного движения и прав гражданина.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Установленные судом при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, связанные с характером совершенного правонарушения и личностью виновного, позволяют сделать вывод о назначении Гаспаряну В.Л. административного наказания, не соответствующего его целям, определенным в части 1 статьи 3.1 КоАП РФ.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, не истек, составляет один год.
С учетом установленных при рассмотрении жалобы обстоятельств, постановление судьи Шахтинского городского суда от 19 марта 2019 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело - возвращению в Шахтинский городской суд Ростовской области на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 19 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ в отношении Гаспаряна В.Л. отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка