Решение Ярославского областного суда от 13 июля 2018 года №1-247/2018

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2018 года Дело N 1-247/2018
Судья Ярославского областного суда Безуглов В.В.,
при секретаре Которкиной М.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Собирзоды Р.А.,
рассмотрев жалобу Собирзоды Рустама Амир на постановление судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 26 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Собирзоды Р.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 26 июня 2018 года Собирзода Рустам Амир признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную Границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. Постановлено поместить Собирзоду Р.А. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.
В поданной в Ярославский областной суд жалобе Собирзода Р.А. не соглашается с постановлением. Указывает, что у него сложились семейные отношения с гражданкой России ФИО1, имеется несовершеннолетняя дочь - ФИО2, также являющаяся гражданкой России. Считает, что выдворение его из Российской Федерации нарушит его право и право указанных лиц на уважение семейной жизни. На основании изложенного просит постановление судьи отменить, назначить ему наказание в виде административного штрафа.
В судебном заседании Собирзода Р.А. доводы жалобы поддержал, подтвердил, что в ноябре 2017 года на основании постановления Ростовского районного суда от 30 сентября 2017 года он был выдворен за пределы Российской Федерации в <данные изъяты>. После этого в <данные изъяты> он в официальном порядке изменил свои фамилию, имя и отчество на Собирзода Рустам Амир, получил новый паспорт, с которым 18 июня 2018 года через КПП "<данные изъяты>" въехал в Российскую Федерацию и получил миграционную карту. Он не признает себя виновным в незаконном въезде в Российскую Федерацию, так как считает, что ранее был привлечен к административной ответственности и выдворен из страны незаконно.
Проверив доводы жалобы, выслушав заявителя, изучив материалы дела, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона РФ N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Из представленных суду материалов следует, что гражданин Республики <данные изъяты> Собирзода Рустам Амир в нарушение указанных требований 18 июня 2018 года въехал в Российскую Федерацию, заведомо зная, что ему запрещен въезд в Российскую Федерацию, поскольку ранее, в ноябре 2017 года он, имея на том момент фамилию, имя и отчество - ФИО3, был выдворен из Российской Федерации на основании постановления судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 30 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25 июня 2018 года (л.д. 2), паспортом гражданина Республики <данные изъяты> и миграционной картой на имя Собирзоды Рустама Амир с отметками о въезде в Российскую Федерацию, копиями постановления судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 30 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3 (л.д. 6-7), решения судьи Ярославского областного суда от 10 октября 2017 года и решения председателя Ярославского областного суда Ярославской области от 22 декабря 2017 года по жалобам ФИО3 и его защитника на указанное постановление (л.д. 8-10, 15-18), постановлением о препровождении должника за пределы РФ от 10 ноября 2017 года (л.д.19), решением о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3 на срок до 13 ноября 2022 года (л.д. 22), уведомлением ФИО3 о последствиях административного выдворения за пределы Российской Федерации от 30 сентября 2017 года (л.д. 5), копиями документов, удостоверяющих личность ФИО3 (л.д. 20, 21), сведениями из информационной базы данных миграционной службы в отношении ФИО3 (л.д. 26-28), копиями справки и рапорта по результатам проверки, подтверждающие, что ФИО3 и Собирзода Рустам Амир являются одним лицом (л.д. 24-25). Все указанные доказательства являются допустимыми, относимыми и достоверными, а в совокупности - достаточными для вывода о виновности Собирзоды Р.А. в совершении инкриминируемого деяния.
Сам Собирзода Р.А. в судебном заседании указанные фактические обстоятельства подтвердил. Ссылка Собирзоды Р.А. на его несогласие с постановлением Ростовского районного суда Ярославской области от 30 сентября 2017 года, на основании которого он был выдворен за пределы Российской Федерации, не является основанием для освобождения заявителя от административной ответственности по настоящему делу. На момент выдворения ФИО3 (Собирзоды Р.А.) указанное постановление вступило в законную силу. Жалобы ФИО3 в вышестоящие инстанции на постановление Ростовского районного суда Ярославской области от 30 сентября 2017 года оставлены без удовлетворения.
Совершенное Собирзодой Р.А. административное правонарушение правильно квалифицировано судьей по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Установленный законом порядок привлечения Собирзоды Р.А. к административной ответственности соблюден. Нарушения процессуальных прав Собирзоды Р.А. в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.
Наказание Собирзоде Р.А. назначено в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности виновного, его имущественного положения, установленных по делу обстоятельств. Требования ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания Собирзоде Р.А. соблюдены.
Материалы дела свидетельствуют о том, что Собирзода Р.А. ранее, имея фамилию, имя и отчество - ФИО3, длительное время пребывал на территории Российской Федерации незаконно, уклонялся от исполнения назначенного судом наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа с принудительным выдворением из Российской Федерации. В ноябре 2017 года ФИО3 (в настоящее время - Собирзода Р.А.) был выдворен за пределы Российской Федерации и ему запрещен въезд в Российскую Федерацию до 13 ноября 2022 года.
То обстоятельство, что на территории Российской Федерации Собирзода Р.А. проживает совместно с гражданкой России ФИО1 и ее несовершеннолетней дочерью ФИО2, не влечет изменение постановления в части исключения административного выдворения за пределы Российской Федерации. Из представленных материалов и пояснений самого Собирзоды Р.А. следует, что ФИО1 в браке с Собирзодой Р.А. не состоит, отцовство Собирзоды Р.А. в отношении ФИО2 не установлено.
Назначение Собирзоде Р.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы Собирзоды Р.А. не имеется.
Вместе с тем указание в постановлении на исполнение назначенного Собирзоде Р.А. дополнительного административного наказания в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную Границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям закона, поскольку указанная форма наказания законом не предусмотрена.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Из содержания обжалуемого постановления, которым постановлено поместить Собирзоду Р.А. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области, следует, что фактически Собирзоде Р.А. определена форма административного выдворения - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации. С учетом приведенных выше фактических обстоятельств административное выдворение Собирзоды Р.А. в иной форме невозможно.
Таким образом, постановление судьи подлежит изменению путем замены слов о принудительном и контролируемом перемещении Собирзоды Р.А. через Государственную Границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации на принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 26 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Собирзоды Рустама Амир изменить: заменить в мотивировочной и резолютивной частях постановления слова "принудительного и контролируемого перемещения через Государственную Границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации" на "принудительного выдворения за пределы Российской Федерации".
В остальной части указанное постановление оставить без изменения, а жалобу Собирзоды Р.А. - без удовлетворения.
Судья В.В. Безуглов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка