Решение Ростовского областного суда от 23 марта 2021 года №1-244/2021

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 марта 2021 года Дело N 1-244/2021
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобам защитника ИП Эргашев С.Х. - Г.А.Р. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Эргашева Сайфиддина Хусниддиновича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 января 2021 г. ИП Эргашев С.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 400 000 рублей.
В жалобах, поданных в Ростовский областной суд, защитник ИП Эргашева С.Х. - Г.А.Р. ставит вопрос об отмене вынесенного судебного акта, ссылаясь на его незаконность.
В судебное заседание защитник ИП Эргашева С.Х. - Г.А.Р. явился, доводы жалоб уточнил, просил изменить постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 января 2021 г. в части назначенного наказания, снизив размер штрафа, исходя из материального и семейного положения привлекаемого к ответственности лица.
Изучив материалы дела, доводы жалоб, выслушав защитника Г.А.Р., проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья областного суда приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В силу примечания к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Из материалов дела усматривается, что 17 декабря 2020 г. в 12 ч. 40 м., в ходе проведения административного расследования инспектором по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Песчаная, д. 21 ИП Эргашев С.Х. по истечении трех рабочих дней после принятия 8 октября 2020г. в качестве разнорабочего гражданина Республики Таджикистан Эргашева К.Г., не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином.
С учетом указанных обстоятельств, административный орган пришел к выводу о нарушении ИП Эргашевым С.Х. положений п. 8 ст. 13 ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Вина ИП Эргашева С.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, напрямую подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые оценены судьей районного суда в соответствии с положениями КоАП РФ с позиций их допустимости, относимости и достоверности, а вся их совокупность - с позиции достаточности.
При указанных обстоятельствах вывод судьи о наличии объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, вины ИП Эргашев С.Х. в совершении указанного административного правонарушения основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ. Неустранимых сомнений в его виновности не усматривается.
Совершенное ИП Эргашевым С.Х. административное правонарушение квалифицировано правильно по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, рассматривая доводы защитника о снижении размера административного штрафа, суд принимает во внимание материальное положение заявителя, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем, полагает возможным на основании ст. 4.1 КоАП РФ снизить размер назначенного административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Эргашева Сайфиддина Хусниддиновича изменить в части назначенного наказания, снизив размер административного штрафа до 200 000 рублей.
В остальной части постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 января 2021 г. оставить без изменения.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка