Приговор от 21 мая 2013 года №1-24(1)/2013

                                                                                                                      № 1-24(1)/2013
 
ПРИГОВОР
 
Именем Российской Федерации
 
    21 мая 2013 года                                       г. Аркадак
 
    Аркадакский районный суд Саратовской области в составе
 
    председательствующего судьи Болобан Н.В.,
 
    при секретаре Мироновой С.В.,
 
    с участием государственного обвинителя заместителя прокурора Аркадакского района Саратовской области Никонова А.В.,
 
    защитника Митрофанова И.В., представившего удостоверение № и ордер № 445 от 21 мая 2013 года,
 
    подсудимого Мельникова А.А.,
 
    представителей потерпевших Сидоршиной Г.А., Пиндер Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении Мельникова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 247 Уголовного Кодекса Российской Федерации,
 
установил:
 
    Мельников А.А. осуществил транспортировку и иное обращение запрещенных видов опасных отходов с нарушением установленных правил, повлекших загрязнение и отравление окружающей среды.
 
    Преступление совершено подсудимым в городе <адрес> при следующих обстоятельствах.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Центрум» создано 21 марта 2011 года в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и 30 марта 2011 года ему присвоен основной государственный регистрационный номер №. Общество с ограниченной ответственностью «Центрум» расположено по адресу: <адрес>. Согласно уставу общества с ограниченной ответственностью «Центрум» (редакция от 18 апреля 2011 года) видами деятельности общества являются: оптовая торговля зерном, растениеводство, выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, выращивание зерновых и зернобобовых культур, предоставление услуг в области растениеводства и животноводства, кроме ветеринарных услуг, деятельность агентов по оптовой торговле удобрениями, пестицидами и прочими агрохимикатами, розничная торговля моторным топливом, деятельность агентов по оптовой торговле зерном, деятельность агентов по оптовой торговле топливом, деятельность агентов по оптовой торговле прочими видами машин и оборудования, оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем и живыми животными, оптовая торговля зерном, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных, оптовая торговля семенами, кроме масличных семян, оптовая торговля масличными семенами и маслосодержащими плодами, оптовая торговля кормами для сельскохозяйственных животных, оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем, не включенным в другие группировки, оптовая торговля топливом, оптовая торговля удобрениями, пестицидами и другими агрохимикатами, оптовая торговля удобрениями, оптовая торговля машинами и оборудованием, оптовая торговля транспортными средствами и оборудованием, оптовая торговля эксплуатационными материалами и принадлежностями машин и оборудования, оптовая торговля машинами и оборудованием для сельского хозяйства, оптовая торговля тракторами, оптовая торговля прочими машинами и оборудованием для сельского и лесного хозяйства, прочая оптовая торговля, розничная торговля цветами и другими растениями, семенами и удобрениями, деятельность автомобильного грузового транспорта, деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта, исследование конъюнктуры рынка и выявление общественного мнения, производство готовых кормов и их составляющих для животных, содержащихся на фермах, иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно договору аренды от 03 октября 2005 года № земельный участок под производственными зданиями, расположенный по адресу: <адрес>, арендован обществом с ограниченном ответственностью «Аркадакспиртпром» на 49 лет. Производственные здания, являющиеся объектами недвижимости, общество с ограниченной ответственностью «Аркадакспиртпром» передало по договору аренды от 01 мая 2010 года обществу с ограниченной ответственностью «Аркадакспирт» сроком на 11 месяцев. Данный договор ежегодно пролонгируется на такой же срок.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Аркадакспирт» производственные здания передало в субаренду обществу с ограниченной ответственностью «Росбио» по договору субаренды от 01 марта 2012 года сроком на 11 месяцев. Общество с ограниченной ответственностью «Росбио» имеет лицензию и осуществляет производство лекарственных средств. Отходом производства является культуральная жидкость, содержащая барду зерновую.
 
    Между обществом с ограниченной ответственностью «Аркадакспирт» и обществом с ограниченной ответственностью «Центрум» 05 сентября 2011 года заключен договор аренды, согласно которому арендодатель передает арендатору оборудование, необходимое для транспортировки отходов производства -культуральной жидкости.
 
    Согласно договору поставки от 05 сентября 2011 года общество с ограниченной ответственностью «Росбио» обязалось ежедневно поставлять обществу с ограниченной ответственностью «Центрум» 150 тони отходов производства -культуральной жидкости.
 
    Согласно договору аренды от 01 января 2012 года общество с ограниченной ответственностью «Аркадакспиртпром» передало в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Центрум» земельный участок, расположенный на территории Большежуравского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области, с кадастровым номером №
 
    Согласно договору субаренды от 01 февраля 2012 года общество с ограниченной ответственностью «Аркадакспирт» передало в субаренду обществу с ограниченной ответственностью «Центрум» земельные участки, расположенные на территории Большежуравского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области, с кадастровыми номерами №.
 
    Таким образом, в период с сентября 2011 года по декабрь 2012 года общество с ограниченной ответственностью «Центрум» осуществляло деятельность по переработке культуральной жидкости, поставляемой из общества с ограниченной ответственностью «Росбио».
 
    Согласно уставу общества с ограниченной ответственностью «Центрум» его исполнительным органом является директор общества, избираемый общим собранием общества сроком на три года (пункт 10.1). К компетенции директора общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества (пункт 11.1). Директор без согласования с общим собранием участников общества (пункт 11.6), помимо прочего без доверенности действует от имени общества, представляет его интересы во всех обществах и предприятиях как в России, так и за рубежом; совершает финансовые сделки от имени общества; издает приказы о назначении на должность работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.
 
    В соответствии с пунктом 11.2 устава директор общества обязан действовать в интересах общества добросовестно и разумно. Директор несет ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу еговиновными действиями (бездействием). Иные права и обязанности директора определяются федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, уставом и договором, заключаемым с ним.
 
    В соответствии с трудовым договором от 01 октября 2011 года Мельников А.А. с 01 октября 2011 года принят на должность заместителя директора по производственным вопросам. Согласно пункту 1.2 договора местом работы Мельникова А.А. является: <адрес>.
 
    Приказом директора общества с ограниченной ответственностью «Центрум» № от 01 октября 2011 года заместителем директора по производственным вопросам с возложением обязанностей руководителя обособленного подразделения назначен Мельников А.А.
 
    В соответствии сдолжностной инструкцией руководителя обособленного подразделения, в должностные обязанности Мельникова А.А. входит: осуществление в соответствии с действующим законодательством контроля за производственно-хозяйственной деятельностью обособленного подразделения, обеспечение сохранности и эффективного использования имущества обособленного подразделения; решение вопросов, непосредственно связанных с производственно-хозяйственной деятельностью обособленного подразделения. Руководитель обособленного подразделения имеет право действовать от имени предприятия на основании доверенности, решать вопросы, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности обособленного подразделения, в пределах предоставленных ему полномочий на основании доверенности. Руководитель обособленного подразделения несет ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с действующим трудовым законодательством, за причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации; за разглашение конфиденциальной информации, полученной в результате выполнения своих служебных обязанностей.
 
    Таким образом, с 01 октября 2011 года Мельников А.А., являясь заместителем директора по производственным вопросам общества с ограниченной ответственностью «Центрум» с возложением обязанностей руководителя обособленного подразделения, расположенного по адресу: <адрес>, постоянно выполняет функции исполнительного органа, а также организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в коммерческой организации, то есть является лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, обладает соответствующими полномочиями и ответственен за соблюдение требований природоохранного законодательства, правил технической эксплуатации систем и сооружений обществом с ограниченной ответственностью «Центрум» при приеме отходов в виде культуральной жидкости, их дальнейшей транспортировке и переработке.
 
    В период времени с января 2012 года по декабрь 2012 года Мельников А.А., являясь заместителем директора общества с ограниченной ответственностью «Центрум» с возложением на него обязанностей руководителя обособленного подразделения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с эксплуатацией промышленного объекта, принимающего, транспортирующего и перерабатывающего отходы в виде культуральной жидкости, действуя из личной заинтересованности, выразившейся в стремлении уменьшить объем выполняемых обязательных работ и снижения материальных затрат, в связи с неоднократными поломками оборудования по переработке культуральной жидкости, за указанный промежуток времени, не имея разрешения на сбросы (выбросы) отходов производства - культуральной жидкости на почву и в водные источники, лимитов на размещение и очистных сооружений, позволяющих переработать культуральную жидкость в полном объеме, безразлично относясь к общественно опасным последствиям своих действий, организовывал вывоз не переработанной культуральной жидкости не установленным в ходе следствия автотранспортом, а также организовывал сброс не переработанной культуральной жидкости посредством трубопровода из цеха по переработке культуральной жидкости, находящегося в пользовании общества с ограниченной ответственностью «Центрум», расположенного по адресу: <адрес>, на участок местности площадью 25,8 га, расположенный в кадастровом квартале № в Аркадакском районе Саратовской области.
 
    Указанный сброс культуральной жидкости, относящейся согласно Федеральному классификационному каталогу отходов к категории «Отходы пивоваренного, спиртового и ликероводочного производства (введен Приказом МПР РФ от 30 июля 2003 года № 663)» (код 11140000 00 00 0), привел к наступлению негативных последствий для окружающей среды и санитарно-эпидемиологического состояния территории.
 
    Так, в результате сброса культуральной жидкости в период с января 2012 по декабрь 2012 года на участок местности площадью 25,8 га, расположенный в кадастровом квартале №, в который входят полностью участок №, а также участки земель сельскохозяйственного назначения площадью 0,3 га и 3,9 га соответственно, не прошедшие кадастровый учет, произошло ухудшение экологической обстановки на вышеобозначенном участке. Содержание аммонийного азота в почве на указанном участке местности в 24-37 раз превышает значение этого показателя для фонового образца, что свидетельствует об изменении естественного баланса азота в почве обследованного участка. Отходы производства, сбрасываемые на указанный участок местности, являются токсичными и относятся к 4 классу опасности. В соответствии с критериями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации «О критериях значительного ухудшения экологической обстановки в результате использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли» от 19 июля 2012 года № 736, размещение таких отходов на площади свыше 0,5 га в пределах отдельного земельного участка является значительным - ухудшением экологической обстановки. Указанный участок местности площадью 25,8 га, на который общество с ограниченной ответственностью «Центрум» в лице Мельникова А.А. осуществляло сбросы отходов производства - культуральной жидкости за данный период времени, непригоден для использования по целевому назначению.
 
    Почва на участке местности, расположенном в кадастровом квартале № Аркадакского района Саратовской области обладает фитотаксичностью, биологическая ценность представленной на исследование почвы для выращивания сельскохозяйственных культур значительно снижена. Вред, причиненный почве в результате загрязнения участка территории Большежуравского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области является существенным.
 
    Своими действиями общество с ограниченной ответственностью «Центрум» причинило ущерб окружающей среде в размере <данные изъяты> рубля.
 
    Своими действиями Мельников А.А. нарушил следующие требования правил обращения экологически опасных веществ и отходов:
 
    - статью 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии с которой отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, условия и способы которых должны быть безопасны для окружающей среды; запрещается сброс отходов производства и потребления на водосборные площади, в недра и на почву, размещение опасных отходов в местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды;
 
    - статью 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой юридические лица обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека, а также требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;
 
    - пункт 7 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которым запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов;
 
    - пункт 1 «Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использований плодородного слоя почвы», утвержденных приказом Минприроды Российской Федерации и Роскомзема от 22 декабря 1995 года № 525/67, в котором определены основные для Российской Федерации требования при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова и рекультивации земель.
 
    По ходатайству подсудимого Мельникова А.А. данное уголовное дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.
 
    В судебном заседании подсудимый Мельников А.А. согласился с предъявленным ему обвинением и поддержал ранее заявленное ходатайство об особом порядке принятия судебного решения, которое заявлено им добровольно, после консультаций с защитником, осознает последствия постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства.
 
    Государственный обвинитель Никонов А.В и представители потерпевших Сидоршина Г.А. и Пиндер Н.А. не возражали против применения особого порядка принятия судебного решения.
 
    Представитель потерпевшего ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против применения особого порядка судебного разбирательства не возражал.
 
    При рассмотрении уголовного дела судом установлено, что обвинение, с которым согласился подсудимый, является обоснованным, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, в связи с чем, суд считает возможным постановить в отношении Мельникова А.А. обвинительный приговор.
 
    Действия Мельникова А.А. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 247 Уголовного Кодекса Российской Федерации как транспортировка и иное обращение запрещенных видов опасных отходов с нарушением установленных правил, повлекшие загрязнение и отравление окружающей среды.
 
    По сведениям, содержащимся в сообщениях государственного учреждения здравоохранения «Данковская центральная районная больница» от 11 апреля 2013 года Мельников А.А. на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит (т. 2 л.д. 18, 19).
 
    С учетом приведенных данных, а также поведения подсудимого в судебном заседании, суд признает его вменяемым, подлежащим уголовной ответственности.
 
    Разрешая вопрос о виде и мере наказания, подлежащего назначению подсудимому, суд, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, учитывает характер и общественную опасность совершенного преступления, относящегося к категории средней тяжести, данные о личности виновного, а также влияние назначаемого наказания на его исправление и условия жизни его семьи.
 
    Полное признание подсудимым вины, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления, наличие на иждивении малолетних детей, принятие мер по заглаживанию вреда, причиненного преступлением, суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание Мельникова А.А., суд не усматривает.
 
    С учетом смягчающих наказание обстоятельств, данных о личности подсудимого, отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, суд считает возможным назначить Мельникову А.А. наказание виде штрафа.
 
    При определении размера штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение осужденного, а также возможность получения осужденным заработной платы или иного дохода.
 
    Учитывая фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности, суд не находит оснований для применения ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.
 
    Гражданский иск не заявлен.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
приговорил:
 
    Мельникова А.А. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 247 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Меру процессуального принуждения Мельникову А.А. в виде обязательства о явке до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.
 
    Вещественные доказательства - один образец почвы с загрязненного участка, один фоновый образец почвы, хранящиеся в камере вещественных доказательств Ртищевского межрайонного следственного отдела следственного управления следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области, после вступления приговора в законную силу - уничтожить.
 
    Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его провозглашения в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Аркадакский районный суд Саратовской области с соблюдением требований ст. 317 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В случае подачи апелляционной жалобы осужденный в течение 10 суток со дня провозглашения приговора вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в своей апелляционной жалобе, и в тот же срок со дня вручения ему апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы, вправе подавать свои возражения в письменном виде и ходатайствовать об участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.
 
    Председательствующий                                                    Н.В. Болобан