Решение Ростовского областного суда от 22 апреля 2019 года №1-239/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 апреля 2019 года Дело N 1-239/2019
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Пьяных Н.А. - Гаврикова С.Н. на постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 11 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пьяных Никиты Андреевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 11 марта 2019 года Пьяных Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 11 марта 2019 года защитником Пьяных Н.А. - Гавриковым С.Н. подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой он просит изменить постановление путем замены назначенного наказания в виде конфискации на штраф в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации.
В судебное заседание Пьяных Н.А. и его защитник Гавриков С.Н. не явились, о рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья Ростовского областного суда приходит к следующим выводам.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения: о заявляемой таможенной процедуре; о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров; о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза; о товарах; об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; о сделке с товарами и ее условиях; о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру; о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса; о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы; о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления; иные сведения, определяемые Комиссией.
В силу положений ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования, перемещаются физическими лицами через таможенную границу в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. При этом в отношении таких товаров положения главы 37 Кодекса, устанавливающие порядок и условия перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования, не применяются.
Из материалов дела следует, что 20 ноября 2018 года в 02 часа 10 минут гражданин Украины Пьяных Н.А. при выезде с таможенной территории Евразийского экономического союза, на таможенном посту МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни, не осуществил декларирование не предназначенных для личного использования товаров бытовой химии и средств гигиены компании "Amway", 32 наименований в ассортименте в количестве 246 штук, стоимостью 83570 руб., подлежащего декларированию.
Фактические обстоятельства дела и виновность Пьяных Н.А. в совершении административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 декабря 2018 года; протоколом о взятии проб и образцов от 20 ноября 2018 года; протоколом опроса свидетеля ...; протоколом опроса свидетеля ...; актом таможенного досмотра; копиями накладных; протоколом опороса ...; заключением товароведческой экспертизы от 17 декабря 2018 года; иными доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и виновности Пьяных Н.А. в его совершении.
Для освобождения от ответственности за совершение таможенных правонарушений необходимо подтвердить, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля привлекаемого к административной ответственности лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей.
Указанные обстоятельства при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлены.
Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Объектом противоправного посягательства, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является порядок таможенного оформления товаров.
Предметом административного правонарушения в соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является товар, не задекларированный в установленном порядке при его перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Пьяных Н.А. не исполнил возложенные на него обязанности по заявлению сведений о товаре и его количестве.
Довод жалобы о суровости назначенного наказания и возможности применения наказания в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации, не является основанием для изменения постановления, поскольку административное наказание назначено Пьяных Н.А. в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, посягающего на установленный порядок перемещения товаров через таможенную границу, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела, влекущих безусловную отмену принятого судьей постановления, не установлено.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 11 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пьяных Никиты Андреевича, оставить без изменения, а жалобу Пьяных Н.А. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка