Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 марта 2021 года Дело N 1-236/2021

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Наймушиной Н.А. на постановление судьи Азовского городского суда Ростовской области от 15 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Наймушиной Натальи Александровны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Азовского городского суда Ростовской области от 15 января 2021 г. Наймушина Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Наймушина Н.А. ставит вопрос об отмене постановления судьи Азовского городского суда Ростовской области от 15 января 2021 г.

В судебное заседание Наймушина Н.А. явилась, вину признала, просила назначить предупреждение, ссылаясь на то, что она самостоятельно воспитывает несовершеннолетнего сына, который находится на ее иждивении, имеет хроническое заболевание, размер зарплаты не превышает 5000 руб.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, Наймушина Н.А. 9 декабря 2020 года в 14 час. 18 мин. в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области N 43 от 16.03.2020 года режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в общественном месте - ларьке по ремонту обуви по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Г. Волос, д. 25/98 без лицевой маски либо респиратора, чем нарушила Постановление Правительства Ростовской области от 5 апреля 2020 г. N 272 "О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Наймушиной Н.А. указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Оценив добытые доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о виновности Наймушиной Н.А. в совершении правонарушения, а её действия правильно квалифицировал по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановленного по делу акта в части назначенного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, отразив в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях приведенные положения, предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является альтернативной и, наряду с административным штрафом, предусматривает возможность назначения в качестве административного наказания предупреждения.

Учитывая, что сведений о том, что Наймушина Н.А. ранее привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, не установлено, равно как не установлено и других обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая сложное финансовое положение Наймушиной Н.А. и наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка С.К.А., полагаю возможным назначить Наймушиной Н.А. административное наказание в виде предупреждения.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Азовского городского суда Ростовской области от 15 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Наймушиной Н.А. подлежит изменению в части назначения наказания в виде предупреждения.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Азовского городского суда Ростовской области от 15 января 2021 г. изменить в части назначенного наказания, назначить Наймушиной Н.А. наказание в виде предупреждения. В остальной части постановление Азовского городского суда Ростовской области от 15 января 2021 г. оставить без изменения.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка