Решение Ростовского областного суда от 13 мая 2020 года №1-236/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2020 года Дело N 1-236/2020
Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев поступившую жалобу Душутина В.В. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Душутина В.В.,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 марта 2020 года Душутин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Душутин В.В. ставит вопрос отмене постановления судьи районного суда.
В судебное заседание Душутин В.В. явился, доводы жалобы поддержал.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.02.2020, Душутин В.В., 29 февраля 2020 года в 16 часов 10 минут, находясь в здании железнодорожного вокзала станции ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, то есть в общественном месте, громко выражался грубой нецензурной бранью, на замечания и требования прекратить нарушение общественного порядка не реагировал.
Принимая постановление по делу, судья районного суда пришел к выводу о доказанности вины Душутина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В настоящей жалобе заявитель ссылается на нарушение порядка привлечения его к административной ответственности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.Согласно ч. 2 ст. 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. В силу положений ч. 18 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации. Как усматривается из представленных Душутиным В.В. документов (удостоверение от 06.06.2018, сроком действия до 06.06.2023) Душутин В.В. является членом избирательной комиссии избирательного участка N 1378 г. Новочеркасска Ростовской области с правом решающего голоса. Сведений о том, что при привлечении Душутина В.В. к административной ответственности были соблюдены требования ч. 18 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах, постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Душутина В.В., подлежит отмене. Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Душутина В.В. к административной ответственности, имели место 29.02.2020, то есть в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности истек. По смыслу закона истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела, при наличии, в том числе оснований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года, вопрос N 6). Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при отмене постановления по делу об административном правонарушении в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности выносится решение о прекращении производства по делу.С учетом изложенного, судья, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛА:Постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Душутина В.В. отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка