Решение Ростовского областного суда от 25 марта 2019 года №1-221/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 марта 2019 года Дело N 1-221/2019
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Алийева Р.Х.о. - Валеевой Е.В. на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 12 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан Алийева Рамиля Хидаят оглы,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 12 марта 2019 года Алийев Р.Х.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Алийева Р.Х.о. - Валеева Е.В. ставит вопрос об отмене состоявшегося постановлении судьи в части назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что Алийев Р.Х.о. признал вину в совершении правонарушении и раскаялся в его совершении. Административное правонарушение совершено ввиду заблуждения.Административное выдворение за пределы Российской Федерации влечет нарушение права на уважение семейной жизни, поскольку на территории Российской Федерации проживает сестра Алийева Р.Х.о., являющаяся гражданкой Российской Федерации. Алийев Р.Х.о. проживает и ведет совместное хозяйствос гражданкой Российской Федерации, с которой планирует заключить брак.
В судебном заседании Алийев Р.Х.о. и его защитник по доверенности Жоаким С.Т. доводы жалобы поддержали, просили отложить рассмотрение жалобы по причине неявки защитника Валеевой Е.В.
Разрешая заявленное ходатайство Алийева Р.Х.о. и поступившее в Ростовский областной суд аналогичное ходатайство защитника Валеевой Е.В., судья областного суда не находит оснований для их удовлетворения.
Согласно ч. 3 ст. 30.5 КоАП РФ, жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению. При этом, участие и занятость адвоката в иных процессах, не является уважительной причиной для неявки в суд и основанием для отложения дела.
В силу положений п. п. 5 п. 1 ст. 9, п. 3 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката, адвокат не вправе принимать поручения на оказание юридической помощи в количестве, заведомо большем, чем адвокат в состоянии выполнить; а также, если исполнение нового поручения будет препятствовать исполнению другого ранее принятого.
Командировка защитника Валеевой Е.В. не лишила возможности Алийева Р.Х.о. принять личное участие в рассмотрении жалобы. Кроме того, его интересы в судебном заседании представляет другой защитник, действующий на основании доверенности Жоаким С.Т.
Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 12 марта 2019 года.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 12 марта 2019 года в 10 часов 10 минут по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, пр. Аксайский, 4-14, выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Азербайджан Алийевым Р.Х.о., выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно Алийев Р.Х.о. 09 октября 2018 года въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, и находился на территории Российской Федерации с 09 октября2018 года до 6 января 2019 года, после чего 12 января 2019 года вновь въехал на территорию Российской Федерации, где находился до момента задержания - 12 марта 2019 года, в результате чего превысил срок законного нахождения на территории Российской Федерации, который суммарно составляет 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, тем самым нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения Алийевым Р.Х.о. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 12 марта 2019 года; копией национального паспорта иностранного гражданина; выпиской из базы АС ЦБДУИГ; и другими материалами дела.
Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в связи с чем, обоснованность привлечения Алийева Р.Х.о. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Доводы жалобы о том, что административное правонарушение совершено Алийевым Р.Х.о. ввиду заблуждения отклоняются судьей областного суда, поскольку Алийев Р.Х.о., являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации
Довод жалобы о том, что административное выдворение за пределы Российской Федерации влечет нарушение права Алийева Р.Х.о. на уважение семейной жизни, поскольку на территории Российской Федерации проживает его сестра, являющаяся гражданкой Российской Федерации, не может повлечь отмену состоявшегося постановления судьи.
Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать иммиграционное законодательство Российской Федерации и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Доводы жалобы о том, что Алийев Р.Х.о. намерен обратиться в органы ЗАГСа с целью подачи документов для регистрации брака с гражданкой Российской Федерации, с которой он совместно проживает и ведет хозяйство, не являются основанием для удовлетворения жалобы.
Сведений о наличии у Алийева Р.Х.о. супруги, являющейся гражданкой Российской Федерации, проживающей вместе с ним на территории Российской Федерации, ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела представлено не было. Напротив, в судебном заседании в Ростовском областном суде АлийевР.Х.о. пояснил, что на территории Азербайджана проживают его жена и дети, а также мать.
В представленных материалах отсутствуют какие-либо исключительные данные, свидетельствующие о том, что административное выдворение Алийева Р.Х.о. за пределы Российской Федерации может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление последним своих основных прав и свобод.
Вопреки доводам жалобы административное наказание Алийеву Р.Х.о. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, в том числе признания вины в совершении административного правонарушения, раскаяния в содеянном, а также характера совершенного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, данных о личности Алийева Р.Х.о.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Алийева Р.Х.о. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 12 марта 2019 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан Алийева Р.Х.о., не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 12 марта 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника Алийева Р.Х.о. - Валеевой Е.В. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка