Решение Ростовского областного суда от 16 апреля 2020 года №1-209/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 апреля 2020 года Дело N 1-209/2020
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Дроздовой К.Р. на постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16.01.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ, в отношении заведующей Обществом с ограниченной ответственностью "Юркон N 1" Дроздовой Кристины Руслановны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16.01.2020 года заведующая ООО "Юркон N 1" Дроздова К.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В жалобе Дроздова К.Р. ставит вопрос об отмене постановления судьи районного суда от 16.01.2020 года и прекращении производства по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности 17.12.2019 года.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Дроздовой К.Р. и ее защитника по доверенности Гахаева Р.В., извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, и не настаивавших на участии при рассмотрении дела.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
Согласно ст. 14.19 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.
Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 г. в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 17.09.2019 г. в рамках административного расследования в ходе осмотра, проведенного МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО по адресу осуществления деятельности ООО "Юркон N 1": Краснодарский край, г. Курганинск, ул. Матросова, д. 143, выявлен факт отсутствия фиксации в порядке, установленном п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота алкогольной продукции:
- пива светлого фильтрованного "Майкопское Честное", в стеклянных бутылках объемом 0,5 л, дата розлива 13.09.2019, крепость 4,0 %, производитель ООО МПК "Пивоваренный завод Майкопский", Краснодарский край, г. Майкоп, ул. Гоголя, д. 2, в количестве 1600 ед.;- пива светлого фильтрованного "Майкопское Честное" в стеклянных бутылках объемом 0,5 л, дата розлива 09.09.2019, крепость 4,0%, производитель: ООО МПК "Пивоваренный завод Майкопский", Краснодарский край, г. Майкоп, ул. Гоголя, д. 2, в количестве 15 ед.;
- пива светлого фильтрованного "Майкопское Честное", в ПЭТ бутылках объемом 1,45 л, дата розлива 12.09.2019, крепость 4,0%, производитель: ООО МПК "Пивоваренный завод Майкопский", Краснодарский край, г. Майкоп, ул. Гоголя, д. 2, в количестве 366 ед.;
- пива светлого фильтрованного "Чешское", в стеклянных бутылках объемом 0,5 л, дата розлива 05.08.2019, крепостью 4,0 %, производитель ООО МПК "Пивоваренный завод "Майкопский", Краснодарский край, г. Майкоп, ул. Гоголя, д. 2, в количестве 8 ед.
В помещении магазина Общества обнаружена алкогольная продукция в ассортименте в общем объеме - 2016 ед., однако объем остатков алкогольной продукции в ассортименте, зафиксированной в ЕГАИС составляет 1960 ед.
Действия заведующей ООО "Юркон N 1" Дроздовой К.Р. квалифицированы по ст. 14.19 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность заведующей ООО "Юркон N 1" Дроздовой К.Р. подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра от 17.09.2019 года N 11-14-19/1413-1; договором аренды нежилого помещения от 01.07.2018 года; лицензией ООО "Юркон N 1" на осуществление розничной продажи алкогольной продукции; отчетом об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 17.09.2019 года; иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности заведующей ООО "Юркон N 1" Дроздовой К.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что заведующей ООО "Юркон N 1" Дроздовой К.Р. приняты все зависящие от нее меры по соблюдению требований п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 г.
При этом следует отметить, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у заведующей ООО "Юркон N 1" Дроздовой К.Р. имелась.
Действия заведующей ООО "Юркон N 1" Дроздовой К.Р. по ст. 14.19 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Довод жалобы относительно истечения на момент вынесения постановления судьей районного суда срока давности привлечения к административной ответственности не может быть признан обоснованным, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по делам данной категории составляет один год.
Оснований для отмены постановления судьи районного суда с прекращением производства по делу, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.
Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 14.19 КоАП РФ в минимальном размере с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, оснований для изменения вида наказания или для снижения наказания, не усматриваю.
Руководствуясь ст. 30.1 - ст. 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16.01.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ, в отношении заведующей Обществом с ограниченной ответственностью "Юркон N 1" Дроздовой Кристины Руслановны, оставить без изменения, жалобу Дроздовой К.Р. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка