Решение Ярославского областного суда от 22 августа 2019 года №1-208/2019

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 августа 2019 года Дело N 1-208/2019
Судья Ярославского областного суда Щеголькова Е.Ю. при секретаре Амелиной Я.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Согласие" на определение судьи Дзержинского районного суда города Ярославля от 24 июня 2019 года об отказе в принятии жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установила:
28 мая 2018 года заместителем главного государственного инспектора города Ярославля по пожарному надзору вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Валдис".
На постановление о прекращении производства по делу подана жалоба Обществом с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Согласие" (ООО СК Согласие) в Дзержинский районный суд города Ярославля.
Определением судьи Дзержинского районного суда города Ярославля от 24 июня 2019 года в принятии жалобы к производству суда отказано в связи с тем, что ООО СК Согласие не относится к числу лиц, которые частями 1 и 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ наделены правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
На определение судьи принесена жалоба ООО СК Согласие в Ярославский областной суд. В жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи Дзержинского районного суда города Ярославля от 24 июня 2019 года и направлении жалобы общества в районный суд для рассмотрения по существу.
В жалобе приводятся доводы о том, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явились обращения ООО СК Согласие о нарушении ООО "Валдис" требований пожарной безопасности при эксплуатации зданий по адресу: <адрес>
ООО СК Согласие являлось страховщиком данного недвижимого имущества.
30 апреля и 3 мая 2017 года в зданиях произошли пожары. При этом, по мнению заявителя, нарушение требований противопожарных норм при эксплуатации зданий со стороны ООО "Валдис", что выразилось в отсутствии в здании работоспособных систем автоматической пожарной сигнализации и внутреннего противопожарного водопровода, явилось причиной увеличения объема поврежденного огнем имущества.
ООО СК Согласие в связи с данным случаем, признанным страховым, выплачено страховое возмещение частично в пользу страхователя ООО "Валдис", частично в пользу выгодоприобретателя Банка ВТБ (ПАО).
В связи с этим, к ООО СК Согласие перешло право требования убытков к лицу, виновному в причинении вреда имуществу страхователя. Следовательно, к ООО СК Согласие перешли права потерпевшего в данном деле.
В судебном заседании представитель ООО СК Согласие на основании доверенности Макушкина Т.А. жалобу поддержала.
Законный представитель или защитник ООО "Валдис" в судебное заседание не явились.
Заслушав представителя ООО СК Согласие, исследовав дело об административном правонарушении, оснований к отмене или изменению определения судьи Дзержинского районного суда города Ярославля от 24 июня 2019 года не нахожу.
В соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Из материалов дела следует, что 26 марта 2018 года заместителем главного государственного инспектора города Ярославля по пожарному надзору было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО "Валдис".
Основанием для возбуждения дела явилось наличие оснований полагать, что при эксплуатации зданий по адресу: город Ярославль, улица Елены Колесовой, дом 6, ООО "Валдис" допущено нарушение требований пунктов 61 и 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года N 390, что выразилось в неработоспособности автоматической пожарной сигнализации и внутреннего противопожарного водопровода.
По результатам проведения расследования состава административного правонарушения в действиях ООО "Валдис" не установлено, в связи с чем 28 мая 2018 года заместителем главного государственного инспектора города Ярославля по пожарному надзору вынесено постановление о прекращении производства по делу.
Исходя из понятия потерпевшего в деле об административном правонарушении, а также фактических обстоятельств, явившихся основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, оснований полагать, что ООО СК Согласие причинен имущественный вред в результате предполагаемого нарушения ООО "Валдис" требований противопожарных норм, не имеется.
Обязательства ООО СК Согласие, связанные с выплатой страхового возмещения, и возникновение у него права требования убытков к лицу, причинившему вред имуществу ООО "Валдис", основаны на договорных отношениях с ООО "Валдис" и явились следствием наступления страхового случая, не находящегося в прямой причинно - следственной связи с нарушением требований противопожарных норм при эксплуатации здания.
По изложенным основаниям, вывод судьи районного суда о том, что ООО СК Согласие не является лицом, наделенным правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении ООО "Валдис", является правильным. Оснований для отмены определения судьи Дзержинского районного суда города Ярославля от 24 июня 2019 года не имеется.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
Определение судьи Дзержинского районного суда города Ярославля от 24 июня 2019 года об отказе в принятии жалобы на постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменений, жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Согласие" - без удовлетворения.
Судья Е.Ю. Щеголькова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка