Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 31 января 2022 года №1-206/2021, 1-9/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2022 года Дело N 1-9/2022
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович, при секретаре Ермаковой Светлане Владимировне, рассмотрев в открытом судебном заседании 31 января 2022 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу индивидуального предпринимателя Инсаркина Валерия Борисовича на постановление судьи Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 1 декабря 2021 г.,
установил:
постановлением судьи Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 1 декабря 2021 г. ИП Инсаркин В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - постановление от 1 декабря 2021 г.), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
ИП Инсаркин В.Б. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой, в которой просил указанное постановление отменить, дело производством прекратить, ввиду отсутствия в его действиях состава вмененного ему административного правонарушения, поскольку образуемые в результате осуществляемой им деятельности отходы древесины V класса опасности, которые в силу статьи 4.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" являются практически не опасными отходами, никакого вреда окружающей природной среде не приносят. В материалах дела отсутствуют доказательства причинения им какого-либо вреда окружающей природной среде.
В судебном заседании ИП Инсаркин В.Б. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что 3 ноября 2021 г. в 16 час. 50 мин. в результате деятельности при переработке древесины (эксплуатации пилорамы) по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, переулок Чернышевского, 10 "в", ИП Инсаркин В.Б. допустил сброс и образовал складирование отходов (сырья), а именно стружки натуральной чистой древесины V класса опасности (код ФККО 305 230 00 00 0; 3 05 230 02 22 5), которые хранил насыпью на земельном участке по вышеуказанному адресу в отсутствие места (площадки) накопления таких отходов, чем нарушил часть 3 статьи 11 и статью 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Признавая ИП Инсаркина В.Б. виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения, судья районного суда пришел к выводу о доказанности вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения, приняв в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении от 10 ноября 2021 г. N 025318, протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 3 ноября 2021 г., фотоматериалы, видеозапись осмотра, объяснения ИП Инсаркина В.Б., рапорт старшего УУП ПО N 4 УМВД России по г.о. Саранск Кашкина С.В. от 3 ноября 2021 г., выписку из ЕГРИП от 11 ноября 2021 г., согласно которой Инсаркин В.Б. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельностью без образования юридического лица, с 8 февраля 2005 г.
Данный вывод судьи основан на правильном применении закона.
Согласно части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" также установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения отклоняются, поскольку согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утверждённому приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. N 242, опилки и стружка натуральной чистой древесины (код 3 05 230 00 00 0, 3 05 230 02 22 5) относятся к отходам, а значит, их размещение должно осуществляться в соответствии с требованиями вышеуказанных Федеральных законов.
Проверяя законность и обоснованность постановления от 1 декабря 2021 г., судья районного суда правильно применил нормы материального права, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.
Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом заслуживающих внимания обстоятельств.
Таким образом, обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 декабря 2021 г. оставить без изменения, а жалобу ИП Инсаркина В.Б. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в Первый кассационный суд общей юрисдикции
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия Ю.П. Тамаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка