Решение Ростовского областного суда от 20 мая 2020 года №1-201/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2020 года Дело N 1-201/2020
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью "РТА" Бернева А.Э. на постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 28 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "РТА" (ООО "РТА"),
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 28 января 2020 года (резолютивная часть вынесена 24 января 2020г.) ООО "РТА" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, - в сумме 64 310 (шестьдесят четыре тысячи триста десять) рублей 00 копеек, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения:
1. Очиститель для удаления монтажной пены в металлическом баллончике, на который нанесена маркировка: Ремонт на 100%, указаны наименование товара, область применения, способ применения, срок хранения, дата производства, объем (500 мл) произведено ООО "Кримелте", Россия. Количество 168 шт.;
2. Укрывная пленка в упаковке, на которую нанесена маркировка с информацией о товаре с указанием наименования, состава (полиэтилен), срока годности, количества в упаковке (4х5 м), согласно маркировке, произведено в Китае. Количество 240 шт.;
3. Занавес для ванной комнаты в упаковке, на которую нанесена маркировка: Аква Соло Занавес для ванной комнаты "Колорит", размер 180х180 см, 10 колец в комплекте, указаны дата изготовления, срок службы, изготовитель ООО "Колорит", Россия. Количество 200 шт.;
4. Дуршлаг в комплекте с миской, изготовлены из полимерного материала, согласно маркировке, страна изготовитель Турция. Количество 24 шт.;
5. Сушилка для посуды настольная из полимерного материала, согласно маркировке, страна изготовитель Турция. Количество 24 шт.;
6. Полка для обуви из полимерного материала в упаковке, Маркировка содержит информацию: Полка для обуви САПФИР, изготовитель ООО "Ростпласт", Россия, г. Новороссийск. Количество 48 шт.;
7. Дверная антимоскитная сетка в упаковке. Имеется маркировка с информацией о товаре: указаны наименование, комплектность, инструкция по монтажу, размер (100х210 см), согласно маркировке, страна изготовитель Китай. Количество 300 шт.;
8. Сиденье для унитаза с крышкой из полимерного материала. Маркировка содержит информацию: Крышка для унитаза "Комфорт Люкс", ООО "Роспласт", Россия, г. Новороссийск. Количество 50 шт.;
9. Сиденье для унитаза мягкое с крышкой из полимерного материала. Маркировка содержит информацию: Крышка для унитаза "Softy Ванна Люкс", согласно маркировке, страна изготовитель Турция, количество 38 шт.;
10. Сиденье-накладка унитаз мягкое детское. Маркировка содержит информацию: Polybabysoft, предназначено для детей возрастом от 3 лет, согласно маркировке, страна изготовитель Турция. Количество 90 шт.;
11. Сиденье-накладка унитаз мягкое детское. Маркировка содержит информацию: BOSS BABY EuroComfort арт 103-533, согласно маркировке, страна изготовитель Россия, ООО "Еврокомфорт". Количество 60 шт.;
12. Стульчик детский из полимерного материала. Маркировка содержит информацию: стульчик детский "малыш", материал полипропилен, изготовитель ООО "Роспласт", Россия, г. Новороссийск. Количество 10 шт.;
13. Коврик 40х60 см, из полимерного материала. Маркировка отсутствует. Количество 35 шт., арестованные по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении N 10319000-1113/2019 от 30.07.2019г. и находящиеся на таможенном посту МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни по адресу: 346000, Ростовская область, Неклиновский район, с.Весело-Вознесенка - возвратить законному владельцу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
ООО "РТА", в лице защитника Бернева А.Э., не согласилось с указанным постановлением судьи, обратилось в Ростовский областной суд с жалобой. Заявитель жалобы полагает, что судьей районного суда неверно определен субъект административного правоотношения, в нарушение положений статьи 26.11 КоАП РФ дана неверная оценка доказательствам по делу, указывает на то, что каких-либо поручений от декларанта <К.Д..> в адрес таможенного представителя - ООО "РТА" с целью произвести декларирование товаров, выявленных таможенным органом при убытии транспортного средства за пределы таможенной территории ТС, не поступало.
В судебное заседание явился защитник ООО "РТА" - Бернев А.Э., доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 28 января 2020 года.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что 03.07.2019г. в 11 час. 15 мин. на таможенном посту МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни в ходе таможенного досмотра транспортного средства состоящего из сидельного тягача марки "DAF" и полуприцепа марки "LAMBERET", страна регистрации Украина, следующего из России в Украину под управлением водителя <Д.>, в грузовом отсеке автомобиля был обнаружен товар сведения о котором не были заявлены в декларации на товары N 10313140/020719/0040806, а именно:
- 168 шт. металлических баллончика с маркировкой "Ремонт на 100%, очиститель монтажной пены, 500 мл, а также содержится информация от производителя". Общий вес брутто товара составил 64,1 кг;- 240 шт. изделий в виде полиэтиленовой пленки с маркировкой: "укрывная пленка, полиэтиленовая, 4мх5м";- 200 шт. изделий из полипропилена в виде штор для ванной с маркировкой "Аква Соло, размер:180*180 см., 10 колец входят в комплект";- 24 шт. изделий из полимерного материала в виде кухонных принадлежностей (дуршлаг), состоящие из 2 частей, подвижных относительно друг друга, одна из которых имеет перфорацию. Общий вес брутто товара составил 5,6 кг; - 24 шт. изделия из полимерного материала в виде сушилки для посуды. Общий вес брутто товара составил 5,1 кг; - 48 шт. подставок для обуви с маркировкой: "Полка для обуви сафир" из полимерного материала черного и коричневого цветов, состоящая из 5 полочек;- 300 шт. изделий в виде антимаскитной сетки для дверного проема, с магнитами для самопроизвольного закрывания, упакованные в прозрачный полиэтилен с маркировкой "Дверная антимоскитная сетка на магнитах, указана комплектация и инструкция по монтажу" общим весом брутто 75,9 кг. Согласно декларации на товары N 10313140/020719/0040806 товар заявлен в количестве 160 шт., фактически в результате таможенного досмотра обнаружено 460 шт., что на 300 шт. больше заявленного;- 50 штук изделий в виде крышки и сидения из пластика для унитаза, каждое изделие упаковано в прозрачный полиэтилен с маркировкой "крышка для унитаза с указанием инструкции по установке". Согласно дополнению, к декларации на товары N 10313140/020719/0040806 товар: "крышка для унитаза с указанием инструкции по установке" перемещается в позиции N 8 под наименованием "предметы домашнего обихода из пластмасс" заявлен в количестве 450 шт., фактически в результате таможенного досмотра обнаружено 500 шт., что на 50 шт. больше заявленного;- 38 шт. изделий в виде крышки и сидения из пластика с паралоном и коже заменителем, для унитаза, каждое изделие упаковано в прозрачный полиэтилен и имеет вложенную бумажку с маркировкой "VannaLUX", 90 шт. изделий в виде сидения из пластика с паралоном и коже заменителем, для унитаза, и двумя ручками по бокам. Каждое изделие упаковано в прозрачный полиэтилен и имеет вложенную бумажку с маркировкой "Детское сиденье-накладка на унитаз. Назначение: для установки на унитаз в качестве накладки (адаптера) на унитаз для детей возрастом от 3-х лет", 60 шт. изделий в виде сидения из пластика с паралоном и коже заменителем, для унитаза, каждое изделие упаковано в прозрачный полиэтилен и имеет вложенную бумажку с маркировкой "BOSS BABY" сиденье для унитаза детское, размер: 32х31,5 см".
Согласно дополнению, к декларации на товары N 10313140/020719/0040806 товар: "крышка унитаза пластик + кожзам + паралон" перемещается в позиции N 8 под наименованием "предметы домашнего обихода из пластмасс", заявлен в количестве 150 шт. фактически в результате таможенного досмотра обнаружено 338 шт., что на 188 шт. больше заявленного; - 10 шт. детских стульчиков голубого цвета со спинкой с маркировкой: "стульчик детский Малыш". Согласно декларации на товары N 10313140/020719/0040806 товар: "стульчик пластик" заявлен в количестве 70 шт., фактически в результате таможенного досмотра обнаружено 80 шт., что на 10 шт. больше заявленного; - 35 шт. ковриков ПВХ для ванной комнаты размером 40х60 см различной цветовой гаммы и без каких-либо маркировок. Согласно декларации на товары N 10313140/020719/0040806 товар: "ковер для ванны ПВХ" заявлен в количестве 105 шт., фактически в результате таможенного досмотра обнаружено 140 шт., что на 35 шт. больше заявленного.
Согласно письму ФЛП <Д.>, вх. от 18.07.2019 года N 0662, следует, что контроль загружаемых товаров в грузовое отделение транспортного средства не производился. При погрузке присутствовал водитель <К.А.> Получатель товара и таможенный представитель не присутствовали при загрузке. Прием товара осуществлялся путем пересчета грузовых мет и выборочного пересчета количества товара в грузовых местах. Сведений о том как подготавливались товаросопроводительные документы, CMR N 881 от 01.07.2019 года, счет-проформа N 881 от 01.07.2019 года, декларация на товары N 10313140/020719/0040806 ему не известно. Погрузка товара осуществлялась в г.Ростов-на-Дону на территории рынка "Атлант". Транспортное средство дополнительно не загружалось.
Согласно графе 14 декларации на товары N 10313140/020719/0040806 декларантом является <К.Д..> (Украина, Донецкая область, г.Донецк, ул. Большая Магистральная, д.35, кв. 6).
Согласно графе 54 декларации на товары N 10313140/020719/0040806 была подана <Т.> (свидетельство 0955/00 от 08.10.2018 года).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <Т.> является генеральным директором ООО "РТА".
ООО "РТА" включено в реестр таможенных представителей, свидетельство N 0955/00 от 08.10.2018 года.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения судьей Неклиновского районного суда Ростовской области ООО "РТА" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу требований статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 названного Кодекса.
Доводы жалобы о том, что ООО "РТА" не является надлежащим субъектом ответственности по настоящему делу, были предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемом постановлении, не ставят под сомнение их законность, обоснованность и наличие в деянии ООО "РТА" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств, не является правовым основанием к отмене обжалуемого судебного постановления.
Административное наказание назначено обществу с учетом положений статей 4.1, 3.1, 3.7 КоАП РФ, в пределах санкции части 2 статьи 16.2 данного Кодекса.
Постановление о привлечении ООО "РТА" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 28 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "РТА" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "РТА" Бернева А.Э. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка