Решение Ростовского областного суда от 13 марта 2020 года №1-200/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 марта 2020 года Дело N 1-200/2020
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Табдарова З.М.о. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Табдарова Заура Микаила оглы,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 февраля 2020 года Табдаров З.М.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без назначения дополнительного административного наказания в виде выдворения из Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, а также в дополнениях к ней, Табдаров З.М.о., ссылаясь на незаконность состоявшегося постановления судьи, ставит вопрос о его отмене, прекращении производства по делу. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что он покинул территорию Российской Федерации 28 января 2020 года.
В судебном заседании защитник Табдарова З.М.о. - Барышникова С.В. доводы жалобы поддержала.
Проверив материалы дела, заслушав лицо, участвующее в рассмотрении жалобы, изучив доводы жалобы, дополнений к ней, судья областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 февраля 2020 года.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 13 февраля 2020 года в 12 часов 51 минуту по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Буденовский, 46, выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Азербайджан Табдаровым З.М.о., выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно Табдаров З.М.о. въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, и находился на территории Российской Федерации с 9 июня 2019 года до 15 августа 2019 года, с 9 октября 2019 года по 27 октября 2019 года, со 2 ноября 2019 года по 28 января 2020 года, с 3 февраля 2020 года до момента своего задержания, в результате чего превысил срок законного нахождения на территории Российской Федерации, который суммарно составляет 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, тем самым нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения Табдаровым З.М.о. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13 февраля 2020 года; рапортом сотрудника полиции ...; копией национального паспорта иностранного гражданина; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.
Ходатайство защитника Барышниковой С.В., заявленное в ходе рассмотрения жалобы в Ростовском областном суде, о признании недопустимыми протокола об административном правонарушении, рапорта сотрудника миграционной службы, решения миграционного органа, протокола об административном задержании, подлежит отклонению.
Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в связи с чем, обоснованность привлечения Табдарова З.М.о. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Довод жалобы Табдарова З.М.о. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения основан на ошибочном толковании норм права.
180-суточный период с момента въезда Табдарова З.М.о. на территорию Российской Федерации - 9 июня 2019 года длился до 05 декабря 2019 года. В названный период иностранный гражданин мог находиться в России суммарно 90 суток, после чего был обязан выехать из Российской Федерации, что Табдаровым З.М.о. сделано не было.
Довод жалобы и ходатайства о признании недопустимыми доказательств о том, что Табдаров З.М.о., будучи гражданином иностранного государства, плохо владеет русским языком, не ставит под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.
Согласно положениям части 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика обеспечивается лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу.
Приведенная норма направлена на реализацию участвующими в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющими языком лицами возможности понимать суть совершаемых в ходе производства по делу действий и в полной мере пользоваться своими процессуальными правами. При этом речь в названной норме Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях идет именно о лицах, не владеющих языком, на котором ведется производство по делу.
В данном случае нарушение права Табдарова З.М.о. на защиту не допущено ни при возбуждении производства по делу, ни в ходе судебного разбирательства. Материалы дела свидетельствуют о том, что Табдаров З.М.о. владеет языком, на котором ведется производство по делу.
Табдаров З.М.о. в протоколе об административном правонарушении указывал, что знает русский язык, в услугах переводчика не нуждается.
При этом в ходе производства по делу в районном суде Табдаров З.М.о. заявлял о том, что русским языком владеет, что удостоверено его подписью.
Настоящая жалоба подана по делу лично на русском языке.
Изложенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что Табдаров З.М.о. владеет русским языком в объеме, достаточном для понимания происходящего в ходе производства по делу, а также текста и смысла подписываемых им документов.
Административное наказание назначено Табдарову З.М.о. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, данных о личности Табдарова З.М.о.
При назначении наказания судья районного суда пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для назначения Табдарову З.М.о. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление о привлечении Табдарова З.М.о. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Табдарова Заура Микаила оглы, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 февраля 2020 года оставить без изменения, жалобу Табдарова З.М.о. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка