Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 24 декабря 2021 года №1-197/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2021 года Дело N 1-197/2021
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович, рассмотрев 24 декабря 2021 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу защитника АО "Проектный институт "Мордовагропромпроект" на постановление судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 ноября 2021 г.,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 ноября 2021 г. АО "Проектный институт "Мордовагропромпроект" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ста пятидесяти тысяч рублей.
Защитник АО "Проектный институт "Мордовагропромпроект" Пономарева О.Н. обратилась в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на постановление судьи, в которой просила его отменить, ссылаясь на то, что данное постановление вынесено с нарушением норм процессуального права, поскольку представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, своевременно подал ходатайство о переносе времени судебного заседания ввиду объявленного Президентом Российской Федерации режима нерабочих дней, но судебное заседание проведено в его отсутствие, что лишило его возможности заявить свои возражения.
В судебное заседание законный представитель и защитник АО "Проектный институт "Мордовагропромпроект" не явились.
Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом, сведения о причинах неявки и ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.
Из материалов дела усматривается, что в 12 часов 30 сентября 2021 г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки АО "Проектный институт "Мордовагропромпроект" было выявлено, что обществом в установленный срок до 2 августа 2021 г. не выполнено в полном объёме предписание старшего инспектора ОНД и ПР г.о. Саранск УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Мордовия Бутяйкиной Е.В. от 30 апреля 2021 г. N 88/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в помещениях 6 и 11 этажей административного здания, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Большевистская, д. 60.
Данное нарушение совершено повторно, поскольку ранее постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 7 июня 2021 г., вступившим в законную силу 16 августа 2021 г., АО "Проектный институт "Мордовагропромпроект" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Признавая АО "Проектный институт "Мордовагропромпроект" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришёл к выводу о доказанности его вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения, приняв в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении от 4 октября 2021 г. N 126, определение об устранении недостатков в протоколе от 4 октября 2021 г. N 126, протокол осмотра от 27 сентября 2021 г., акт внеплановой выездной проверки от 30 сентября 2021 г. N 242, предписание от 30 апреля 2021 г. N 88/1/1 и иные материалы дела.
Данные выводы судьи районного суда соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении закона.
Согласно части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 данной статьи, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Частью 12 данной статьи предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Согласно положениям статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учётом заслуживающих внимания обстоятельств в минимальном размере.
Доводы жалобы отклоняются.
Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении вручено АО "Проектный институт "Мордовагропромпроект" 26 октября 2021 г.
1 ноября 2021 г. в суд первой инстанции поступило ходатайство защитника АО "Проектный институт "Мордовагропромпроект" Пономаревой О.Е. об отложении рассмотрения дела в связи с объявлением в обществе с 30 октября по 7 ноября 2021 г. режима нерабочих дней и невозможностью обеспечения явки указанного лица. К ходатайству была приложена копия приказ АО "Проектный институт "Мордовагропромпроект" от 27 октября 2021 г. N 40/1 "Об установлении нерабочих дней", согласно которому в обществе введены нерабочие дни для всех подразделений организации с 30 октября по 7 ноября 2021 г.
Согласно части 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 октября 2021 г. N 595 "Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре - ноябре 2021 г." с 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
Пунктом 5 данного Указа Президента Российской Федерации предписано органам публичной власти, иным органам и организациям определить численность служащих и работников, обеспечивающих в нерабочие дни, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего Указа, функционирование этих органов и организаций.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Республики Мордовия, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 г., вопрос о необходимости отложения разбирательства дела, приостановлении производства по делу, продлении срока рассмотрения дела должен решаться судом, в производстве которого находится дело, самостоятельно применительно к каждому конкретному делу с учётом необходимости соблюдения сроков рассмотрения дела судом соответствующей инстанции и разумного срока судопроизводства (вопрос 1).
На официальном сайте Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия была размещена информации для участников судебных заседаний, что судебные дела, назначенные к рассмотрению на 1 - 3 ноября 2021 г., будут рассматриваться в установленном порядке.
При таких обстоятельствах, следует, что судья районного суда правомерно отказал в отложении судебного разбирательства дела, поскольку отсутствовали обстоятельства, объективно препятствовавшие участию защитника общества в его рассмотрении.
Таким образом, обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 ноября 2021 г. оставить без изменения, жалобу защитника АО "Проектный институт "Мордовагропромпроект" Пономаревой О.Н. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия Ю.П. Тамаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка