Решение Ростовского областного суда от 07 марта 2019 года №1-194/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 марта 2019 года Дело N 1-194/2019
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кушакова Ш.М., на постановление судьи Азовского городского суда Ростовской области от 19 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кушакова Шукурулло Маматхалиловича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Азовского городского суда Ростовской области от 19 февраля 2019 года Кушаков Ш.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На вышеназванное постановление судьи Кушаковым Ш.М. подана жалоба, в которой ставится вопрос об его изменении в части назначенного наказания в виде выдворения и переквалификации его действий с ч. 1.1 ст. 18.8 на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Кушаков Ш.М. в обоснование доводов жалобы ссылается на то, что находился на территории Российской Федерации с 15 февраля 2019 года с намерением получить документы, продлевающие срок пребывания, однако, не смог это сделать в виду больших очередей и выходных дней, а также неверно посчитал количество дней разрешенного пребывания в течение периода в 180 суток, ошибся на двое суток.
Кушаков Ш.М., в судебном заседании жалобу поддержал и просил ее удовлетворить.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившее такие документы и не обратившееся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющееся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившее правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела, следует, что 19.02.2019 в 14.00 по адресу: Ростовская область, г. Азов, ул. Васильева, д. 89 в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином Узбекистана Кушаковым Ш.М., выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания, установленных ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Так, Кушаков Ш.М., прибывал на территории Российской Федерации с 3 сентября 2018 года по 30 ноября 2018 года и с 15 февраля 2019 года по настоящее время, что суммарно составляет 92 суток, чем нарушил положения Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении от 19.02.2019, сведениями СПО "Мигрант-1", копией паспорта иностранного гражданина Кушакова Ш.М., и другими доказательствами по делу.
Всем имеющимся в деле доказательствам судьей городского суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Кушакова Ш.М. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Кушакова Ш.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Проверяя законность постановления судьи установлено, что при назначении Кушакову Ш.М. наказания судьей городского суда требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также и другие обстоятельства дела, в том числе и то, что выдворение является основным видом наказания, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ. Правовых оснований для переквалификации действий Кушакова Ш.М. не имеется.
Доводы, приведенные в жалобе, не свидетельствуют о незаконности или необоснованности постановления судьи городского суда.
Административное наказание назначено Кушакову Ш.М. в пределах, установленных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы не влияют на законность и обоснованность постановления судьи городского суда, в связи, с чем оснований для отмены или изменения постановления судьи Азовского городского суда Ростовской области от 19 февраля 2019 года, вынесенного в отношении Кушакова Ш.М., не усматриваю.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Азовского городского суда Ростовской области от 19 февраля 2019 года оставить без изменения, жалобу Кушакова Ш.М. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка