Решение Ростовского областного суда от 28 марта 2019 года №1-186/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2019 года Дело N 1-186/2019
Судья Ростовского областного суда Монмарь Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе председателя ПО "ТО-Рассвет" Широгоров А.Н. на постановление судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 10 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Потребительского общества "товарищество огородников -Рассвет",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 10 января 2019 года ПО "ТО-Рассвет" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, председатель Общества Широгоров А.Н. отменить постановление полагая его незаконным и необоснованным. В обоснование жалобы он указывает, что при производстве по делу не выяснены все обстоятельства, в т.ч. не установлено наличие вины Общества в совершении вмененного правонарушения.
В судебном заедании председатель ПО "ТО-Рассвет" Широкогоров А.Н. фдоводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 09 ноября 2018 года, составленному инспектором ПО ОВМ МУ МВД России "Волгодонское" ФИО4, гражданин Украины ФИО5 была привлечен к работе в Обществе в качестве сторожа и разнорабочего. При этом патента на осуществление трудовой деятельности он не имел.
Судья районного суд привлекая Общество к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, исходил из доказанности наличия в деянии состава вменяемого ему правонарушения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении от 09 ноября 2018 года N 447/2018, объяснениями ФИО6, ФИО7, работающих сторожами в Обществе, объяснениями ФИО5, протоколом осмотра места происшествия от 26.10.2018 и фотоматериалами, приложенными к нему.
Этим доказательствам дана надлежащая оценка на предмет их допустимости, относимости и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования и оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", судья районного суда пришли к выводу о признании Общества виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
Считаю, что решение суда не подлежат отмене в виду следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу или патента, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации, а также возникающие в этой связи обязанности работодателей установлены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекают и используют для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, имеющего соответствующий патент или разрешение.
Судья районного суда, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, установив факт привлечения Обществом к трудовой деятельности гражданина Украины ФИО5 без указанного разрешения, пришел к обоснованному выводу о наличия в действиях Общества объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, оснований для применения иного вида наказания не имеется, поскольку назначением такого наказания в данном случае достигнута цель административного наказания. Размер штрафа установлен в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и отвечает требованиям разумности.
Порядок рассмотрения дела об административном не нарушен, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для отмены решения по результатам рассмотрения жалобы не имеется.
В жалобе не содержится доводов, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебного решения.
Руководствуясь ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 10 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Потребительского общества "товарищество огородников -Рассвет" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка