Решение Ростовского областного суда от 12 марта 2020 года №1-182/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 марта 2020 года Дело N 1-182/2020
Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сингеева А.В. на постановление судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 11.02.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сингеева А.В.,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 11.02.2020 Сингеев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 544 рубля 06 копеек, также судья районного суда принял решение об уничтожении алкогольной продукции в размере 13,9 и возврате Сингееву А.В. продукции в количестве 3 литров.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Сингеев А.В. ставит вопрос об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу.
Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного Сингеева А.В.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По смыслу положений статей 14, 84, 87 и 256 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством союза. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно материалам дела, 01.08.2019, примерно в 12 часов 45 минут, в зону таможенного контроля ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА со стороны ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА прибыл автомобиль марки "ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА", государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, под управлением гражданина ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Сингеева А.В.
При проведении совместного осмотра должностными лицами ОТО и ТК ТП МАПП ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА и сотрудниками КПП ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА - Автодорожный ФПС ФСБ РФ было установлено, что в автомобиле, возможно, находятся предметы являющиеся объектами правонарушения.
В результате проведенного таможенного досмотра, проведенного в период времени с 14 часов 00 минут по 15 часов 45 минут 01.08.2019 в багажном отделении вышеуказанного автомобиля была обнаружена алкогольная продукция, принадлежащая Сингееву А.В.: пластиковые бутыли с алкогольной продукцией: "пиво светлое пастеризованное "ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" объемом 2,2 литра, этикетка синего цвета, в количестве 4 (четыре) шт., "пиво светлое "ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" объемом 2,2 литра, этикетка желтого цвета, в количестве 2 (две) шт., "пиво светлое "ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" объемом 2,2 литра, этикетка бежевого цвета, в количестве 1 (одна) шт., стеклянные бутылки с алкогольной продукцией: "водка ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" объемом 0,5 литра в количестве 2 (двух) шт., стеклянная бутылка
с алкогольной продукцией "коньяк ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА", выдержка пять лет, объем 0,5 литра в количестве 1 (одной) шт. Общий объем алкогольной проду составил 16,9 литров.
По факту недекларирования по установленной форме товара подлежащего декларированию, при его ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, 01.08.2019 СГТИ ОТО и ТК ТП МАПП ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Сингеева А.В. по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА от 30.09.2019 N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, алкогольная продукция в количестве десяти бутылок, изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов от 01.08.2019, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации, не может быть реализована на территории Российской Федерации и, в связи с этим, рыночной стоимости на территории Российской Федерации не имеет. Рыночная стоимость партии алкогольной продукции, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации и однородной исследуемой объемом 16,9 л. по состоянию на 01.08.2019 составила 2566,70 рублей.
Согласно служебной записке начальника ОКТС Ростовской таможв от 11.10.2019 таможенная стоимость всего названного товара составила 1322,96 рублей.
По итогам проведенного таможенным органом административного расследования 30.10.2019 составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении Сингеева А.В.
Фактические обстоятельства вменяемого Сингееву А.В. административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра с приложением фототаблицы; заключением эксперта и другими материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
В силу части 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, пунктом 4 статьи 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями статей 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
Порядок и процедура привлечения лица к административной ответственности соблюдены.
Вопреки утверждению заявителя представленные материалы свидетельствуют о том, что должностное лицо и судья районного суда полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, пришли к правильному выводу о наличии в действиях Сингеева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу Сингеева А.В., не имеется.
Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения основаны на субъективном ошибочном толковании заявителем норм закона, сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела.
Доводы о необоснованном назначении административного штрафа и уничтожении части алкогольной продукции подлежат отклонению.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административное наказание назначено Сингееву А.В. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку представленная на исследование алкогольная продукция, объемом 13,9 литров, изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов от 01.08.2019, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации, судья правомерно указал в постановлении о том, что она полежит уничтожению.
Оснований для признания наказания несправедливым, в том числе по доводам жалобы, не усматриваю.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления судьи, по делу не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
Постановление судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 11.02.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сингеева А.В. оставить без изменения, жалобу Сингеева А.В. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка