Решение Ярославского областного суда

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 мая 2021 года Дело N 1-175/2021

Судья Ярославского областного суда Нуждин С.В.,

при ведении протокола секретарем Масловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1

на постановление судьи Заволжского районного суда г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением судьи Заволжского районного суда г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Правонарушение выразилось в том, что ФИО1 прибыл 04.09.2020г. на территорию РФ авиарейсом из Турецкой Республики. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ ФИО1 не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в Едином портале государственных и муниципальных услуг посредством заполнения формы "Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ".

ФИО1 подана жалоба на судебный акт. В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник ФИО3 доводы жалобы поддержали.

Заслушав участников процесса, исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, судья районного суда указал, что его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Вместе с тем судья районного суда не учел следующее.

Согласно части 1 статьи 23.2 КоАП РФ районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 5.36, 6.10, 6.23, 20.22 настоящего Кодекса.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в соответствии со статьей 23.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных лицами от шестнадцати до восемнадцати лет, отнесено к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, за исключением дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и дел о правонарушениях в области дорожного движения, которые рассматриваются комиссией в случае передачи дела на ее рассмотрение уполномоченным органом (должностным лицом).

Таким образом, статьей 23.2 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, отнесено к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Как следует из материалов дела, в момент совершения вменяемого в вину ФИО1 правонарушения он являлся несовершеннолетним, материал в отношении ФИО1 в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав не поступал, а был сразу направлен в Заволжский районный суд г.Ярославля. При этом административное расследование по делу не проводилось, в представленных материалах определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования отсутствует.

В силу пункта 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Также согласно пункту 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи.

Однако в нарушение вышеуказанных требований, судьей районного суда протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 не были направлены по подведомственности в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, к компетенции которой относилось рассмотрение дела.

Поскольку разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает требованию справедливого правосудия, а принятый в результате такого рассмотрения судебный акт не обеспечивает гарантии прав и свобод в сфере правосудия, прихожу к выводу об отмене постановления судьи Заволжского районного суда г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что установленные статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ не истек, дело подлежит направлению для рассмотрения в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Заволжского района города Ярославля.

Руководствуясь пунктом 4 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Заволжского районного суда г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Настоящее административное дело направить для рассмотрения по подведомственности в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Заволжского района города Ярославля.

Судья С.В. Нуждин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка