Дата принятия: 05 марта 2020г.
Номер документа: 1-172/2020
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2020 года Дело N 1-172/2020
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шленского М.В. на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 24 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шленского Михаила Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 24 декабря 2019 года Шеленский М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.
Шеленский М.В., в лице защитника Резниченко А.С., действующей на основании доверенности, не согласился с указанным судебным актом, обжаловал постановление судьи районного суда в Ростовский областной суд.
Заявитель жалобы указал на допущенные процессуальные нарушения при рассмотрении дела, а именно, не надлежащее извещение Шеленского М.В. о рассмотрении материалов административного дела судом.
В судебное заседание Шеленский М.В. не явился, его защитник Резниченко А.С. в судебном заседании подтвердила факт надлежащего извещения её доверителя о месте и времени рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.
В силу пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы. Таким образом, в силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении или жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление.Как усматривается из материалов дела, определением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 04 декабря 2019 года рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Шленского М.В. назначено на 24 декабря 2019 года в 11 часов 00 минут (л.д.102).
24 декабря 2019 года судьей Аксайского районного суда Ростовской области вынесено постановление о привлечении Шленского М.В. к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами (л.д.105-106). При этом, в постановлении судьей районного суда сделан вывод о том, что Шленский М.В. извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.105).
Однако, постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 24 декабря 2019 года законным признать нельзя.
Как усматривается из материалов дела, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Шленский М.В. извещался путем направления 11 декабря 2019 года судебной повестки по адресу: *****, что подтверждается судебным извещением (л.д.111).
Согласно обратного почтового уведомления (л.д.111), судебное извещение было получено Шленским М.В. 24 декабря 2019 года, т.е в день судебного заседания, при том, что уведомление о вручении судебного извещена было возращено в суд 30 декабря 2019г., т.е. после вынесения постановления.
Изложенные обстоятельства объективно свидетельствуют о том, что судьей Аксайского районного суда Ростовской области Шленский М.В., как лицо, привлекаемое к административной ответственности, не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Шленского М.В. по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ рассмотрено судьей Аксайского районного суда Ростовской области при отсутствии информации о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности.
Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В данном случае не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда не соблюден, административное дело рассмотрена без участия лица привлекаемого к административной ответственности, при том, что Шленский М.В. не был извещен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, что повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности по такой категории дел не истек, решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 24 декабря 2019 года, вынесенное в отношении Шленского М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, подлежит отмене, дело - возвращению в Аксайский районный суд Ростовской области на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 24 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Шленского М.В. - отменить, дело возвратить в Аксайский районный суд Ростовской области на новое рассмотрение.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
