Решение Ростовского областного суда от 26 марта 2019 года №1-169/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 марта 2019 года Дело N 1-169/2019
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда жалобу Харитонова А.В. на постановление судьи Сальского городского суда Ростовской области от 12 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Харитонова Андрея Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
26 января 2019 года инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД РФ по Сальскому району составлен протокол 61 N 724645 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Харитонова А.В.
Протокол об административном правонарушении и административный материал переданы в Сальского городского суда Ростовской области для рассмотрения административного дела по существу и назначения административного наказания.
Постановлением судьи Сальского городского суда Ростовской области от 12 февраля 2019 года Харитонов А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе на постановление судьи, поданной в Ростовский областной суд, Харитонов А.В. ставит вопрос об отмене постановления судьи по мотиву его незаконности и необоснованности.
В судебное заседание Харитонов А.В. явился, доводы жалобы поддержал, пояснил, что требование о прекращении противоправных действий от 26 января 2019 года им получено, в настоящее время выявленное правонарушение устранено, тонировка с боковых передних стекол автомобиля после вынесения постановления о привлечении его к административной ответственности снята.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Харитонова А.В., судья областного суда не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления судьи районного суда в связи со следующим.
Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации наделена государственно-властными полномочиями и осуществляет не только федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения в целях обеспечения соблюдения юридическими и физическими лицами законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, но и в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", а также в соответствии с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства, и участвует в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
В соответствии с п. п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Положения ст. ст. 12, 13, 27 и 28 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" возлагают на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права, а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, на что прямо указано в ч. 4 ст. 30 ФЗ.
Приведенные положения корреспондируют к ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.
Таким образом, объективную сторону состава указанного административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Как усматривается из материалов дела, 26 января 2019 года в 08 часов 35 минут по адресу: Ростовская область, г. Сальск, ул. Буденного, д. 86, Харитонов А.В., управляя транспортным средством марки "ВАЗ-2104", государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в нарушение требований п. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", не выполнил законное требование инспектора ГИБДД, предъявленное им в связи с исполнением своих обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, о снятии на месте пленочного покрытия (тонировки) с передних боковых стекол указанного автомобиля, светопропускание которых не соответствовало положениям технического регламента таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" а равно воспрепятствовал исполнению им своих служебных обязанностей.
По данному факту инспектором взвода N 11 СБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по РО были приняты следующие решения:
- в порядке ст. 28.6 КоАП РФ вынесено постановление 18810061140021419680 от 26 января 2019 года о признании Харитонова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, поскольку он управлял транспортным средством "ВАЗ-2104", государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, имеющим не соответствующее п. 4.3 Технического регламента светопропускаемость передних боковых стекол 15% (л.д. 6)
- в соответствии с п. 1 ч. 13, п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" Харитонову А.В. вручено требование о прекращении противоправных действий, а именно: привести стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками) транспортного средства "ВАЗ-2104", государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствии с требованиями технического регламента (л.д. 7). Указанное требование Харитонов А.В. фактически получил, предъявлял его подлинник в судебном заседании в областном суде.
- в отношении Харитонова А.В. составлен протокол об административном правонарушении 61 АГ 724645 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (л.д. 2).
Из содержания протокола об административном правонарушения от 26 января 2019 года следует, что Харитонову А.В. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку 26 января 2019 года в 08 часов 35 минут, Харитонов А.В., управляя транспортным средством марки "ВАЗ-2104", государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, отказался на месте снять пленочное покрытие (тонировку) с передних боковых стекол своего автомобиля, светопропускание которых составила 15%.
Факт совершения указанного административного правонарушения и вина Харитонова А.В. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных судьей доказательств, в том числе, рапортами инспекторов взвода N 11 СБДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по РО об обстоятельствах совершения и обнаружения административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ; протоколом о доставлении от 26 января 2019 года; требованием о прекращении противоправных действий от 26 января 2019 года и иными материалами дела.
Представленные доказательства обоснованно признаны судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.
Учитывая установленные обстоятельства, законность требований сотрудника полиции, предъявленных при осуществлении им полномочий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в судебном порядке проверена и сомнений не вызывает, так как, выявив нарушение Правил дорожного движения со стороны водителя транспортного средства, сотрудник ГИБДД законно потребовал от него снять на месте с передних боковых стекол автомобиля, светопропускание которых не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения N 8 к техническому регламенту таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", пленочное покрытие (тонировку), ограничивающее обзорность с места водителя, тогда как тот отказался выполнять данное требование.
Действия Харитонова А.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Постановление о привлечении Харитонова А.В. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Наказание в виде административного штрафа назначено Харитонову А.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, с учетом требований действующего законодательства.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного постановления по делу, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Сальского городского суда Ростовской области от 12 февраля 2019 года оставить без изменения, жалобу Харитонова А.В. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка