Дата принятия: 25 ноября 2021г.
Номер документа: 1-1610/2021
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2021 года Дело N 1-1610/2021
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Маммедова Н.А.О. - Михайловой М.С. на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 19 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан Маммедова Нихат Азад Оглы,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 19 ноября 2021 года Маммедов Н.А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Маммедова Н.А.О. - Михайлова М.С., не оспаривая фактические обстоятельства по делу и вину Маммедова Н.А.О. в совершении административного правонарушения, ставит вопрос об изменении постановления судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 19 ноября 2021 года путем исключения из него указания на назначение наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что на территории Российской Федерации проживает супруга Маммедова Н.А.О. - гражданка Российской Федерации. Кроме того, супруга Маммедова Нихат Азад Оглы - С. беременна.
В судебном заседании Мамедов Н.А.О., содержащийся в Центре временного содержания иностранных граждан МУ МВД России "Новочеркасское", участие которого обеспечено посредством системы видео-конференцсвязи, и его защитник Михайлова М.С. доводы жалобы поддержали.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав участвующих в рассмотрении жалобы лиц, судья областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения постановления судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 19 ноября 2021 года.
Часть 3 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 17.11.2021 года в 18 час. 00 мин. по адресу: Ростовская область, Аксайский район, х. Ленина, ул. Тенистая, выявлен гражданин Республики Азербайджан Маммедов Н.А.О., который уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, назначенного ему постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 08 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 18 февраля 2019 года, а именно Мамедов Н.А.О. в установленный ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ срок с территории Российской Федерации не выехал, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
Факт совершения Маммедовым Н.А.О. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17 ноября 2021 г. N 212241; копией паспорта; копией постановления судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 08 февраля 2019 года; выпиской из базы АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.
Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в связи с чем, обоснованность привлечения Маммедова Н.А.О. к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Доводы жалобы о возможности неприменения к Маммедову Н.А.О. назначенного наказания в виде административного выдворения, несостоятельны. Брак с гражданкой Российской Федерации Маммедовым Н.А.О. заключен в июне 2021 года. Постановление о назначении наказания в виде административного выдворения в отношении Мамедова Н.А.О. вынесено 08 февраля 2019 года.
Наличие у иностранного гражданина родственников, проживающих на территории Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство РФ, а потому данное обстоятельство не является безусловным основанием для освобождения от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Лицо, претендующее на соблюдение своих частных интересов и уважение семейной жизни, не должно злоупотреблять своими правами.
Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.
При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
С учетом характера совершенного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, назначение Маммедову Н.А.О. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации соответствует законодательству Российской Федерации и не противоречит нормам международного права.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с Примечанием 2 к статье 20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
При таких обстоятельствах, оснований для изменения постановления судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 19 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан Маммедова Нихат Азад Оглы не имеется
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 19 ноября 2021 года оставить без изменения, жалобу защитника Маммедова Н.А.О. - Михайловой А.С. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка