Решение Ростовского областного суда от 24 ноября 2021 года №1-1594/2021

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 ноября 2021 года Дело N 1-1594/2021
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Чайхона-Ростов" Егоровой О.В. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Чайхона-Ростов",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 ноября 2021 года, Общество с ограниченной ответственностью "Чайхона-Ростов" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток путем временного прекращения предпринимательской деятельности в предприятии общественного питания ресторане "ЧАЙХОНА НОМЕР ОДИН", расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Стадионная, 52.
Не согласившись с вынесенным постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 ноября 2021 года, генеральный директор ООО "Чайхона-Ростов" Егорова О.В. обжаловала его в Ростовский областной суд. В своей жалобе заявитель указывает на то, что в нарушение ст. 29.11 КоАП РФ после рассмотрения дела постановление оглашено не было, копия не вручена. Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в отсутствие оснований переквалифицировал действия Общества с части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ на ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник ООО "Чайхона-Ростов" Назаров И.Н. доводы жалобы поддержал.
Заслушав лицо, участвующее в рассмотрении жалобы, изучив материалы дела, судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность установлена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, ООО "Чайхона-Ростов" 15.08.2021 года около 00 часов 38 минут, осуществляя предпринимательскую деятельность в здании ресторана "ЧАЙХОНА НОМЕР ОДИН" по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Стадионная, 52, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (постановление Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 марта 2021 года) повторно допустило работу предприятия общественного питания в период с 00 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, курение кальянов в общественном месте, а также сотрудников ФИО11., в занимаемое здание и на рабочие места указанного объекта общественного питания без лицевых масок либо респираторов, что является нарушением п. п. 3, 4.9, 4.12 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения).
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколами опроса свидетелей ФИО12., фотоматериалом.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с иными материалами дела, судья районного суда дал правильную оценку и обоснованно установил вину ООО "Чайхона-Ростов" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о переквалификации судьей действий Общества с части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ на ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, являются несостоятельными. Утверждение защитника Назарова И.Н. в судебном заседании о том, что в определении о возбуждении дела об административном правонарушении действия Общества квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не влечет отмену судебного акта.
На основании пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет комплекс процессуальных действий, направленных, в том числе на юридическую квалификацию административного правонарушения.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 04 октября 2021 года действия Общества были квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 названного Кодекса.
Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Ранее постановлением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 марта 2021 года, вступившим в законную силу 16 марта 2021 года, ООО "Чайхона-Ростов" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Чайхона-Ростов" по настоящему делу к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суждения в жалобе о нарушении судьей ст. 29.11 КоАП какими-либо объективными данными не подтверждены.
Из представленных материалов усматривается, что 12 ноября 2021 года судья районного суда, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО "Чайхона-Ростов", изготовил мотивированное постановление по окончании судебного разбирательства. Оснований сомневаться в том, что по окончании рассмотрения дела данное постановление было оглашено, не имеется.
Ссылки на неполучение копии оспариваемого постановления не опровергают правильность выводов суда относительно обстоятельств дела и не препятствовало ООО "Чайхона-Ростов" реализовать предоставленное ему право на обжалование.
При назначении административного наказания ООО "Чайхона-Ростов" в виде административного приостановления деятельности судьей в полной мере учтены характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, то, что Общество осуществляет деятельность с грубыми нарушениями требований постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 в период введения режима повышенной готовности на территории Ростовской области, что создает потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан. Наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.12, ст. 4.1 КоАП РФ. Оснований для изменения административного наказания, назначенного судьей Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Чайхона-Ростов", оставить без изменения, а жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Чайхона-Ростов" Егоровой О.В. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка