Решение Ярославского областного суда от 19 апреля 2018 года №1-155/2018

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 апреля 2018 года Дело N 1-155/2018
Судья Ярославского областного суда Барашков В.В.,
при секретаре Фоминой А.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Грецких А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобам Грецких А.Н. на постановление Ростовского районного суда Ярославской области от 23.03.2018 года, которым
Грецких Алексей Николаевич, <данные изъяты>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1-1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Ростовского районного суда Ярославской области от 23.03.2018 года Грецких А.Н. признан виновным в том, что он, являясь гражданином респ. <данные изъяты>, 22.03.2018 года в 15 часов 40 минут находился по АДРЕСУ 1, проживал по АДРЕСУ 2; при этом Грецких А.Н. имеет национальный паспорт гражданина респ. <данные изъяты>, в котором есть штамп о выдаче разрешения на временное проживание с 13.03.2014 года до 13.03.2017 года, а также штамп о регистрации по месту жительства по АДРЕСУ 3, сроком до 14.03.2017 года; срок пребывания Грецких А.Н. в РФ закончился 14.03.2017 года, сведений о его постановке на миграционный учет не имеется; сведения о продлении срока пребывания Грецких А.Н. на территории РФ отсутствуют; с 15.03.2017 года документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, Грецких А.Н. не имеет.
Указанное деяние, совершенное Грецких А.Н., судом первой инстанции квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1-1 ст. 18.8 КоАП РФ, Грецких А.Н. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.
В жалобах Грецких А.Н. просит постановление Ростовского районного суда Ярославской области от 23.03.2018 года в отношении него отменить, производство по делу прекратить. ФИО1 указывает, что он не является иностранным гражданином, так как родился на территории РФ, его родители являются гражданами РСФСР, СССР и РФ, ДД.ММ.ГГГГ Грецких А.Н. был выдан паспорт гражданина СССР, в котором имеется отметка о его регистрации по месту жительства на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Кроме того, Грецких А.Н. постоянно проживает на территории РФ с женой и детьми, являющимися гражданами РФ. Оснований для отказа в удовлетворении заявления Грецких А.Н. о выдаче паспорта гражданина РФ не имеется, отказ в удовлетворении этого заявления им будет обжалован. В связи с этим в действиях Грецких А.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1-1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В заседании суда второй инстанции Грецких А.Н. доводы жалоб поддержал.
Также в заседании суда второй инстанции были представлены и исследованы:
- копии свидетельств о рождении Грецких А.Н., ФИО2,3;
- копии паспортов ФИО3, Грецких А.Н.
Выслушав Грецких А.Н., исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалоб, суд второй инстанции приходит к выводу, что постановление Ростовского районного суда Ярославской области от 23.03.2018 года в отношении Грецких А.Н. является законным, обоснованным и справедливым. Грецких А.Н. является гражданином респ. <данные изъяты>, что подтверждается его паспортом гражданина этого государства. Доводы Грецких А.Н. о том, что он также является и гражданином РФ, не подтверждены материалами дела.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 31.05.2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации являются:
а) лица, имеющие гражданство РФ на день вступления в силу данного Федерального закона;
б) лица, которые приобрели гражданство РФ в соответствии с данным Федеральным законом.
Документов, которые в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", п. 45 Указа Президента РФ от 14.11.2002 года N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" удостоверяют гражданство РФ, Грецких А.Н. не имеет.
Положения ст. 13 Закона РФ от 28.11.1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации", согласно которым гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РФ; лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве РФ по рождению, если родились на территории РФ или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории РФ (под территорией Российской Федерации в данном случае понимается территория РФ по состоянию на дату их рождения), утратили силу 01.07.2002 года - со дня вступления в силу Федерального закона от 31.05.2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
Кроме того, из Постановления Конституционного Суда РФ от 16.05.1996 года N 12-П усматривается, что лица, являющиеся гражданами других государств (входивших в состав бывшего СССР), не могут иметь гражданство РФ, приобретенное в результате его признания (ст. 13 Закона РФ от 28.11.1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации"). Как указано выше, у Грецких А.Н. имеется гражданство респ. <данные изъяты>.
Вывод суда первой инстанции об отсутствии у Грецких А.Н., не являющегося гражданином РФ, документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, является обоснованным.
Деяние, совершенное Грецких А.Н., правильно квалифицировано судом первой инстанции как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1-1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления суда первой инстанции, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
Назначенное Грецких А.Н. наказание соответствует характеру совершенного им административного правонарушения, личности Грецких А.Н., его имущественному положению. Оснований для смягчения назначенного Грецких А.Н. наказания суд второй инстанции не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Ростовского районного суда Ярославской области от 23.03.2018 года в отношении Грецких Алексея Николаевича оставить без изменения, а жалобы Грецких А.Н. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно со дня его провозглашения.
Судья В.В. Барашков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка