Дата принятия: 07 февраля 2020г.
Номер документа: 1-146/2020
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 февраля 2020 года Дело N 1-146/2020
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Тошбоева Н.А. - Жгенти Э.Д. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тошбоева Наимжона Абдухамидовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 января 2020 года Тошбоев Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Тошбоева Н.А. - Жгенти Э.Д. ставит вопрос об изменении состоявшегося постановления судьи путем исключения из него указания на назначение дополнительного наказания в виде административным выдворением за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что Тошбоев Н.А. совершил административное правонарушение впервые, имеет постоянное и официальное место работы на территории Российской Федерации. Тошбоеву Н.А. не был предоставлен переводчик. Постановление вынесено в день задержания Тошбоева Н.А.
В судебном заседании Тошбоев Н.А., участвующий в рассмотрении жалобы посредством видео-конференц-связи и его защитник Жгенти Э.Д. доводы жалобы поддержали.
Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, изучив доводы жалобы, судья областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения постановления судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону.
В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации- влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как следует из материалов дела, 27 января 2020 года в 11 час. 00 мин. сотрудниками Отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Менжинского, 2, выявлен гражданин Республики Таджикистан Тошбоев Н.А., который при подаче заявления на получение патента для работы предоставил недостоверные сведения о месте пребывания и проживания, чем нарушил ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Виновность Тошбоева Н.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 27 января 2020 года; объяснением Тошбоева Н.А. от 27 января 2020 года; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания; заявлением об оформлении патента от 24 июня 2019 года; сведениями из базы данных Территория и иными материалами дела.
Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в связи с чем, обоснованность привлечения Тошбоева Н.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Доводы заявителя о том, что постановление о назначении административного наказания вынесено судьей в день задержания Тошбоева Н.А. не влечет удовлетворения жалобы.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Доводы жалобы заявителя о том, что при составлении процессуальных документов и рассмотрении дела Тошбоеву Н.А. не был предоставлен переводчик, в услугах которого он нуждался, отклоняется судьей областного суда.
Из материалов дела следует, что как на досудебной стадии производства по делу, так и при его рассмотрении судьей, Тошбоеву Н.А. разъяснялись положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика, однако он указывал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, удостоверив этот факт своими подписями, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, распиской о разъяснении прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу (л.д. 3, 23).
Тошбоев Н.А. давал объяснения на русском языке, ходатайство в порядке ст. 24.4 КоАП РФ о предоставлении ему переводчика не заявлял. Данные обстоятельства не позволили должностному лицу административного органа и судье районного суда усомниться во владении Тошбоевым Н.А. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.
Вопреки доводам жалобы административное наказание назначено Тошбоеву Н.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о личности Тошбоева Н.А., который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации.
Оснований для изменения постановления в части назначенного наказания и исключении административного выдворения не усматриваю.
Так, возможность назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Тошбоева Н.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таких обстоятельствах, оснований для изменения постановления судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тошбоева Наимжона Абдухамидовича, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 января 2020 года оставить без изменения, жалобу Тошбоева Н.А. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
