Решение Ярославского областного суда от 13 июня 2019 года №1-144/2019

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июня 2019 года Дело N 1-144/2019
Судья Ярославского областного суда Аксенов А.Б.
при секретаре Фоминой А.И., с участием
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Торчиной И.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Ярославского областного суда жалобу Торчиной И.Ю. на
определение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 16.05.2019, которым ей отказано в восстановлении срока обжалования
постановления заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области ФИО1 N от 19.06.2018 о признании
Торчиной Ирины Юрьевны, <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>,
виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
23.04.2019 Торчиной И.Ю. поданы жалоба на постановление Роспотребнадзора N от 19.06.2018 и ходатайство о восстановлении срока его обжалования. По результатам рассмотрения ходатайства судом вынесено вышеуказанное определение. Основанием отказа в удовлетворении заявленного ходатайства явилось отсутствие уважительных причин пропуска срока обжалования.
В своей жалобе Торчина И.Ю. выражает несогласие с постановлением Роспотребнадзора и определением суда; указывает, что постановление Роспотребнадзора было обжаловано ею вышестоящему должностному лицу 06.08.2018, входящий N, однако ответа на эту жалобу она не получила, в связи с чем обратилась в суд с жалобой на это постановление и определением Ленинского районного суда г. Ярославля от 27.02.2019 жалоба была ей возвращена в связи с пропуском срока обжалования, затем она повторно обратилась в суд с жалобой и заявлением о восстановлении срока обжалования, которое было отклонено; считает вывод суда первой инстанции о том, что доводы ходатайства не подтверждены, необоснованным, противоречащим представленными ею доказательствам (отметке на копии жалобы в Роспотребнадзор); причину пропуска срока обжалования считает уважительной, так как ответа на жалобу руководителю Роспотребнадзора до сих пор не получила; просит постановление Роспотребнадзора и определение суда отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Торчина И.Ю. доводы жалобы поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям.
Проверив доводы жалобы по представленным материалам, считаю их подлежащими частичному удовлетворению, а определение суда первой инстанции подлежащим отмене с возвращением дела судье на новое рассмотрение.
Согласно материалам дела (л.д.12-13) Торчиной И.Ю. действительно подавалась жалоба руководителю Роспотребнадзора на постановление N от 19.06.2018 со входящим N. Результаты разрешения этой жалобы и направления заявителю копии решения судом первой инстанции не выяснялись. Таким образом, судом первой инстанции доводы ходатайства Торчиной И.Ю. об уважительности пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении не проверены, хотя в соответствии с п.2 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе при необходимости истребовать дополнительные материалы. С учетом указанных обстоятельств вывод суда о том, что доводы ходатайства Торчиной И.Ю. объективно и документально ничем не подтверждены, не основан на представленных доказательствах и противоречит требованиям ст.24.1 КоАП РФ о всесторонности, полноте, объективности и своевременности выяснения обстоятельств каждого дела. Допущенные судом первой инстанции нарушения требований КоАП РФ, в том числе процессуальных, являются существенными, в связи с чем, обжалуемое определение подлежит отмене, а дело - возвращению судье на новое рассмотрение.
Доводы жалобы о несогласии с постановлением Роспотребнадзора N от 19.06.2018 рассмотрению при разрешении вопроса о восстановлении срока обжалования не подлежат, так как выходят за рамки предмета судебного разбирательства по данному вопросу, определенного ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, и должны быть разрешены судом первой инстанции в случае восстановления срока обжалования постановления по делу.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
определение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 16.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении Торчиной Ирины Юрьевны отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья А.Б.Аксенов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка