Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 ноября 2021 года Дело N 1-1369/2021

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Грачева Т.М. на постановление судьи Каменского районного суда Ростовской области от 11 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Грачева Тараса Михайловича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 11 августа 2021 года Грачев Т.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Грачев Т.М., ссылаясь на нарушение судьей порядка его привлечения к административной ответственности, ставит вопрос об отмене состоявшегося постановления судьи и направлении дела на новое рассмотрение.

В судебном заседании защитник Грачева Т.М. по доверенности Суханов В.Ю. доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав лицо, участвующее в рассмотрении жалобы, судья областного суда приходит к следующему.

Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Основанием для привлечения судьей Каменского районного суда Ростовской области Грачева Т.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ послужил тот факт, что 17 мая 2021 года в 20 часов 35 минут на 996 км. автомобильной дороги М-4 "Дон", водитель Грачев Т.М., в нарушение требований п. 2.7 ПДД РФ управлял транспортным средством марки Мерседес-Бенц, государственный регистрационный знак ..., в состоянии опьянения.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы, и проверяет дело в полном объеме.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к выводу, что состоявшееся по делу постановление судьи Каменского районного суда Ростовской области не отвечает требованиям законности и обоснованности в силу следующего.

При принятии дела об административном правонарушении к своему производству судья районного фактически исходил из того, что в силу п. 3 пп. "з" Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дела об административном правонарушении, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти (например, межрайонного отдела, межрайонного отделения, отдела, отделения, территориального пункта), необходимо учитывать, что исходя из положений части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело в указанном случае подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения названного структурного подразделения, проводившего административное расследование, что также отражено в определении судьи от 11 августа 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства Грачева Т.М. о передаче дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ для рассмотрения судом по месту его жительства.

Вместе с тем, как следует из п. 3 пп. "а" указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Однако как усматривается из материалов дела, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, должностными лицами ДПС ГИБДД не осуществлялись, материалы дела таких сведений не содержат, следовательно административное расследование фактически не проводилось, при этом вынесение определения от 17 мая 2021 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не свидетельствует об обратном.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Грачева Т.М. рассмотрено судьей районного суда с нарушением правил подсудности, что является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим отмену судебного постановления.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицом.

Как усматривается из материалов дела, правонарушение совершено на 996 км. автомобильной дороги М-4 "Дон" и в силу ч. 1 ст. 29.5 и ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ принадлежит к юрисдикции мирового судьи судебного участка N 3 Красносулинского судебного района Ростовской области.

Таким образом, постановление судьи Каменского районного суда Ростовской области от 11 августа 2021 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению мировому судье судебного участка N 3 Красносулинского судебного района Ростовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Каменского районного суда Ростовской области от 11 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Грачева Тараса Михайловича - отменить.

Дело об административном правонарушении направить мировому судье судебного участка N 3 Красносулинского судебного района Ростовской области.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка