Решение Ярославского областного суда

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2021 года Дело N 1-135/2021

28 апреля 2021 года гор. Ярославль

Судья Ярославского областного суда Громова А.Ю., при секретаре Матюшкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Интертрансстрой" по доверенности Власовой Натальи Николаевны на определение судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 02 марта 2021 года, принятое по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Интертрансстрой",

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области - заместителя старшего государственного лесного инспектора Ярославской области от 21 октября 2020 года N <данные изъяты> ООО "Интертрансстрой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 8.32 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа размере 200 000 рублей.

Защитник ООО Интертрансстрой" по доверенности Власова Н.Н. подала в суд жалобу на указанное постановление и ходатайство о восстановлении срока обжалования, указывая на то, что защитником общества было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, назначенного должностным лицом на 21 октября 2020 года. О том, что в указанный день дело рассмотрено, обществу стало известно из определения от 07 декабря 2020 года об исправлении описки в постановлении по делу об административном правонарушении, которое получено обществом 11 января 2021 года. Общество 12 января 2021 года направило запрос о выдаче копии постановления, вручена она руководителю общества 15 января 2021 года. Жалоба направлена в суд 21 января 2021 года, то есть с соблюдением 10-дневного срока с момента фактического получения копии постановления. Определением судьи от 10 февраля 2021 года жалоба возвращена за истечением срока обжалования. Письмо с постановлением хранилось на почте с 15 ноября 2020 года по 15 декабря 2020 года. В указанный период представителем общества получены письма 23 ноября 2020 года, 01 декабря 2020 года, 03 декабря 2020 года, однако письмо с обжалуемым постановлением не выдавалось, о его поступлении сообщено не было.

Определением судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 02 марта 2021 года в удовлетворении ходатайства защитника ООО "Интертрансстрой" по доверенности Власовой Н.Н. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 21 октября 2020 года отказано.

В поданной в Ярославский областной суд жалобе на определение судьи Пошехонского районного суда Ярославской области защитник Власова Н.Н. просит определение судьи отменить в связи с наличием уважительных причин пропуска срока обжалования постановления должностного лица.

В судебном заседании законный представитель ООО "Интерстрансстрой" и защитник по доверенности Власова Н.Н. не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.

Прокурор Верещагина К.Н. полагала необходимым определение судьи отменить ввиду существенного нарушения процессуальных норм, дело об административном правонарушении рассмотрено без извещения прокурора.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений части 2 статьи 25.11 КоАП РФ, прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по его инициативе.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Как видно из материалов дела, прокурором Пошехонского района Ярославской области Антоновичем В.И. 07 сентября 2020 года в отношении ООО "Интертрансстрой" вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью <данные изъяты>

Указанное постановление направлено для рассмотрения по существу в департамент лесного хозяйства Ярославской области, где заместителем начальника отдела федерального государственного надзора, охраны и защиты лесов департамента лесного хозяйства Ярославской области - заместителем старшего государственного лесного инспектора Ярославской области ФИО вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО "Интертрансстрой" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

Из материалов также следует, что при подготовке дела к рассмотрению ходатайства о восстановлении срока обжалования судьей Пошехонского районного суда Ярославской области вынесено определение от 15 февраля 2021 года о принятии ходатайства защитника ООО "Интертрансстрой" по доверенности Власовой Н.Н. к производству и назначении дела к слушанию.

Данным определением судьи определен круг лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, среди которых отсутствует прокурор, возбудивший дело об административном правонарушении.

Сведений об участии в деле прокурора не содержат и иные материалы дела по жалобе ООО "Интертрансстрой".

Таким образом, судья рассмотрел ходатайство по делу об административном правонарушении, возбужденном на основании постановления прокурора, в отсутствие прокурора, тем самым лишив его возможности на участие в деле и реализацию прав, предоставленных прокурору частью 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

Допущенное процессуальное нарушение носит существенный характер и не позволяет признать принятый по настоящему делу судебный акт законным и обоснованным.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

С учетом изложенного, определение судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 02 марта 2021 года, вынесенное в отношении ООО "Интертрансстрой" по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

В связи с вышеизложенным, оснований для оценки иных доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 4 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

Определение судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 02 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Интертрансстрой" отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья А.Ю. Громова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка