Решение Ярославского областного суда

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 апреля 2021 года Дело N 1-134/2021

27 апреля 2021 года гор. Ярославль

Судья Ярославского областного суда Громова А.Ю., при секретаре Матюшкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Интертрансстрой" по доверенности Власовой Натальи Николаевны на определение судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 02 марта 2021 года, принятое по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Интертрансстрой",

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного надзора департамента лесного хозяйства Ярославской области - заместителя старшего государственного лесного инспектора Ярославской области от 21 октября 2020 года N <данные изъяты> ООО "Интертрансстрой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 8.32 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа размере 200 000 рублей.

Защитник ООО Интертрансстрой" по доверенности Власова Н.Н. подала в суд жалобу на указанное постановление и ходатайство о восстановлении срока обжалования, указывая на то, что защитником общества было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, назначенного должностным лицом на 21 октября 2020 года, в связи с нахождением защитника на больничном. ООО "Интертрансстрой" узнало о рассмотрении дела из определения должностного лица от 07 декабря 2020 года об исправлении описки в постановлении по делу об административном правонарушении, которое получено обществом 11 января 2021 года. Общество 12 января 2021 года направило запрос о выдаче копии постановления, вручена она руководителю общества 15 января 2021 года. Жалоба направлена в суд 21 января 2021 года, то есть с соблюдением 10-дневного срока с момента фактического получения копии постановления. Определением судьи от 10 февраля 2021 года жалоба возвращена за истечением срока обжалования. Письмо с постановлением хранилось на почте с 15 ноября 2020 года по 15 декабря 2020 года. В указанный период представителем общества получены письма 23 ноября 2020 года, 01 декабря 2020 года, 03 декабря 2020 года, однако письмо с обжалуемым постановлением не выдавалось, о его поступлении сообщено не было.

Определением судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 02 марта 2021 года в удовлетворении ходатайства защитника ООО "Интертрансстрой" по доверенности Власовой Н.Н. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 21 октября 2020 года отказано.

В поданной в Ярославский областной суд жалобе на определение судьи Пошехонского районного суда Ярославской области защитник Власова Н.Н. просит определение судьи отменить в связи с наличием уважительных причин пропуска срока обжалования постановления должностного лица.

В судебном заседании участвовал защитник ООО "Интерстрансстрой" по доверенности Власова Н.Н., которая доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений части 2 статьи 25.11 КоАП РФ, прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по его инициативе.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения каждого дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Как видно из материалов дела, прокурором Пошехонского района Ярославской области Антоновичем В.И. 07 сентября 2020 года в отношении ООО "Интертрансстрой" вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 <данные изъяты>.

Указанное постановление направлено для рассмотрения по существу в департамент лесного хозяйства Ярославской области, где заместителем начальника отдела федерального государственного надзора, охраны и защиты лесов департамента лесного хозяйства Ярославской области - заместителем старшего государственного лесного инспектора Ярославской области ФИО вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО "Интертрансстрой" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

Из материалов также следует, что при подготовке дела к рассмотрению ходатайства о восстановлении срока обжалования судьей Пошехонского районного суда Ярославской области вынесено определение от 15 февраля 2021 года о принятии ходатайства защитника ООО "Интертрансстрой" по доверенности Власовой Н.Н. к производству и назначении дела к слушанию.

Данным определением судьи определен круг лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, среди которых отсутствует прокурор, возбудивший дело об административном правонарушении.

Сведений об участии в деле прокурора не содержат и иные материалы дела по жалобе ООО "Интертрансстрой".

Таким образом, судья рассмотрел ходатайство по делу об административном правонарушении, возбужденном на основании постановления прокурора, в отсутствие прокурора, тем самым лишив его возможности на участие в деле и реализацию прав, предоставленных прокурору частью 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

Допущенное процессуальное нарушение носит существенный характер и не позволяет признать принятый по настоящему делу судебный акт законным и обоснованным.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

С учетом изложенного, определение судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 02 марта 2021 года, вынесенное в отношении ООО "Интертрансстрой" по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

В связи с вышеизложенным, оснований для оценки иных доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 4 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

Определение судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 02 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Интертрансстрой" отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья А.Ю. Громова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка