Решение Ростовского областного суда от 20 декабря 2018 года №1-1301/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 декабря 2018 года Дело N 1-1301/2018
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мамбетовой И.В. на постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 07 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Украины Мамбетовой И.В.,
УСТАНОВИЛ:
07 декабря 2018 года участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Неклиновскому району в отношении гражданки Республики Украина - Мамбетовой И.В., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с нарушением иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ.
Протокол об административном правонарушении и материалы административного дела переданы для рассмотрения по существу в Неклиновский районный суд Ростовской области.
Постановлением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 07 декабря 2018 года Мамбетова И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
В жалобе, поступившей в Ростовский областной суд, Мамбетова И.В., выражая несогласие с вынесенным постановлением судьи, ставит вопрос об его отмене. В обоснование доводов жалобы указывает, что на территории РФ имеет постоянно место жительство, имеет намерение оформить документы, чтобы остаться в Российской Федерации.
В судебном заседании Мамбетова И.В. просила удовлетворить ее жалобу, ссылаясь на доводы в ней изложенные.
Изучив материалы дела, выслушав, привлекаемое к административной ответственности лицо, проверив доводы жалобы, нахожу обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.
Из материалов дела усматривается, что 07 декабря 2018 года в 17 часов 00 минут в с. Ново-Бессергеневка Неклиновского района Ростовской области, выявлена гражданка Украины - Мамбетова И.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно находилась на территории Российской Федерации в период с 07.07.2018 года по 17.11.2018 года в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонилась от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания иностранных граждан в Российской Федерации с 08.10.2018 года, тем самым Мамбетова И.В. нарушила требования ст.ст. 2, 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Указанными действиями Мамбетова И.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Мамбетовой И.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении 61 N 3398 от 07 декабря 2018 года, копией национального паспорта на имя Мамбетовой И.В.; протоколом о доставлении от 07 декабря 2018 года; информацией базы данных учета иностранных граждан ФМС России АС ЦБДУИГ и иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Мамбетовой И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановление судьи мотивированно, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.
Протокол об административном правонарушении обоснованно признан судьей доказательством по делу, в связи с тем, что он составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.
Административное наказание назначено судьей с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах, установленных частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Административный штраф назначен судьей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Административное выдворение является дополнительным видом наказания, назначение которого в силу части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ является обязательным.
Оснований для постановки вопроса о не назначении Мамбетовой И.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.
Указанные в жалобе обстоятельства - наличие постоянного места жительства, намерение легализовать свое положение на территории Российской Федерации - не могут служить основанием для отмены, либо изменения обжалуемого постановления.
Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Мамбетовой И.В. допущено не было.
Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено, принцип презумпции невиновности не нарушен. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 07 декабря 2018 года оставить без изменения, жалобу Мамбетовой И.В. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка