Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2021 года Дело N 1-1297/2021

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев жалобу Попова Е.В. на постановление судьи Орловского районного суда Ростовской области от 22 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Попова Евгения Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Орловского районного суда Ростовской области от 22 июля 2021 года Попов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Попов Е.В. ставит вопрос об отмене состоявшегося постановления судьи, прекращении производства по делу, указывает на излишне сурового назначенного наказания.

В судебное заседание Попов Е.В. не явился, о времени и дне судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья областного суда приходит к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Совершение указанного административного правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 года N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Ростовской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до особого распоряжения.

Пунктом 1.2.3 Постановления Правительства Ростовской области N 272 от 5 апреля 2020 года "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" предусмотрено, что граждане обязаны носить лицевые маски, в том числе при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма.

Как следует из материалов дела, 08 июля 2021 года в 20 час. 03 мин. Попов Е.В. находился по адресу: ул. Северная, 2 "а" п. Орловский в продуктовом магазине "Пятерочка" в период введенного распоряжением игнорируя постановление Губернатора Ростовской области N 43 от 16 марта 2020 года режима повышенной готовности, правила соблюдения п.п. "а" и "б" ч. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года N 417, в части исполнения ограничений установленных в соответствии с п.п. "у" и "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п. 3 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID 19)", при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, в общественном месте при отсутствии средств защиты - лицевой маски (респиратора), в нарушение п. 1.2.3 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года N 272 (в ред. от 10.06.2021 года N 455).

Факт совершения и виновность Попова Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 08.07.2021 года, объяснениями Попова Е.В., фотоматериалами.

Таким образом, Попов Е.В., не проявил в должной степени заботливости и осмотрительности, необходимой для строго соблюдения действующих норм и правил.

Вывод судьи районного суда о виновности Попова Е.В. в совершении правонарушения и квалификации его действий по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации является обоснованным.

Как видно из представленных материалов дела, при производстве по делу об административном правонарушении все процессуальные действия должностными лицами административного органа совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Попова Е.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и последующего привлечения его к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении в отношении Попова Е.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен с соблюдением требований ст. ст. 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено судьей в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Орловского районного суда Ростовской области от 22 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попова Евгения Викторовича оставить без изменения, жалобу Попова Е.В. - без удовлетворения.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка