Решение Ростовского областного суда от 14 октября 2021 года №1-1295/2021

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 октября 2021 года Дело N 1-1295/2021
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ежунова Сергея Анатольевича по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по жалобе защитника Малюковой О.С. на постановление судьи Мясниковского районного суда Ростовской области от 09 августа 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Мясниковского районного суда Ростовской области от 09 августа 2021 года Ежунов Сергей Анатольевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Ежунова С.А. - Малюкова О.С. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В судебное заседание Ежунов С.А. и его защитник Малюкова О.С., извещенные о рассмотрении жалобы телефонограммой, не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела и изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Судьей районного суда установлено, что Ежунов С.А. 04 августа 2021 года в 15 часов 30 минут в х. Калинин Мясниковского района Ростовской области, на ул. Степная оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, выразившееся в невыполнении требования о предъявлении паспорта в качестве документа, удостоверяющего личность; прекращении оскорбительного и неадекватного поведения в отношении сотрудника полиции, демонстративного неуважения к правоохранительным органам; под предлогом предоставления документа, удостоверяющего личность, скрылся на своем автомобиле в неизвестном направлении.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу п. 1 ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания, в том числе предупреждение.
На основании ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ.
Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в совершении которого Ежунов С.А. был признан виновным, влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов (в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ).
В нарушение указанных норм и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5, оспариваемым постановлением Ежунову С.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей, которое не предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судья областного суда приходит к выводу о том, что отмеченные обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях, допущенных судьей районного суда при рассмотрении настоящего административного материала.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Ростовском областном суде жалобы защитника Малюковой О.С. срок давности привлечения Ежунова С.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, постановление судьи Мясниковского районного суда Ростовской области от 09 августа 2021 года подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение Мясниковский районный суд Ростовской области.
В связи с отменой постановления судьи по указанным основаниям, судья областного суда не входит в обсуждение доводов жалобы на постановление судьи, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Мясниковского районного суда Ростовской области от 09 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ежунова Сергея Анатольевича - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Мясниковский районный суд Ростовской области.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка