Решение Ростовского областного суда от 25 августа 2021 года №1-1292/2021

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 августа 2021 года Дело N 1-1292/2021
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баротова Ж.Ж. на постановление судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 5 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина республики Узбекистан Баротова Жамшида Жаббаровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 5 августа 2021 года Баротов Жамшид Жаббарович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере - 3 000 рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Не согласившись с указанным постановлением судьи городского суда, Баротов Ж.Ж. обжаловал судебное постановление в Ростовский областной суд, с просьбой об изменении постановления судьи городского суда, исключив из него указание на назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения.
Заслушав поддержавших доводы жалобы Баротова Ж.Ж. и его защитника Сердюкову А.А., участвующих в рассмотрении дела посредством видеоконференц-связи, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
При этом, в соответствии с п. 2 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что 5 августа 2021 г. в 09 час. 50 мин. в ст. Тацинской Ростовской области, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции был задержан гражданин Республики Узбекистан Баротов Ж.Ж., который постановлением судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 24 марта 2021 г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, однако Баротов Ж.Ж. уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Действия Баротова Ж.Ж. квалифицированы по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина Баротова Ж.Ж. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; заключением по факту проверки от 23.03.2021г.; копией вступившего в законную силу постановления судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 24 марта 2021 г. и другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
Судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.
Действия Баротова Ж.Ж. по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.
Вместе с тем, при вынесении постановления о назначении Баротову Ж.Ж. административного наказания судьей районного суда в нарушение требований ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ положения ч. 2 ст. 4.1 данного Кодекса учтены не были.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В силу положений п. "а" ч. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установлено, что до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.
В силу вышеизложенного, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Баротову Ж.Ж. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
При таких обстоятельствах, постановление судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 5 августа 2021 года подлежит изменению путем исключения указания на назначение Баротову Ж.Ж. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 5 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина республики Узбекистан Баротова Жамшида Жаббаровича, изменить, исключить из него указание о назначении гражданину Республики Узбекистан Баротову Жамшиду Жаббаровичу административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение "Центр временного содержания иностранных граждан" МУ МВД России "Новочеркасское".
Освободить гражданина Республики Узбекистан Баротова Жамшида Жаббаровича из специального учреждения "Центр временного содержания иностранных граждан" МУ МВД России "Новочеркасское".
В остальной части постановление судьи Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 5 августа 2021 года оставить без изменения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка