Решение Ростовского областного суда от 18 февраля 2021 года №1-129/2021

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 февраля 2021 года Дело N 1-129/2021
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев жалобу Бризицкой Ю.В. на постановление судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 14 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бризицкой Юлии Валентиновны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 14 декабря 2020 года Бризицкая Юлия Валентиновна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
На указанное постановление Бризицкой Ю.В. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления.
Бризицкая Ю.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, жалоба рассмотрена в отсутствие не явившегося лица.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья областного суда приходит к следующим выводам.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 года N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Ростовской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до особого распоряжения.
Пунктом 1.2.3 Постановления Правительства Ростовской области N 272 от 05.04.2020 года "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в редакции, действовавшей 10.11.2020 года, предусмотрено, что граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению, в том числе при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.
Как следует из материалов дела, 10.11.2020 года в 15 часов 17 минут в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области N 43 от 16.03.2020 г. режима повышенной готовности, Бризицкая Ю.В. находилась в помещении объекта розничной торговли "Fix Shop", расположенном по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Парковая, 36, без средств индивидуальной защиты (лицевой маски, респиратора), чем нарушила п. 1.2.3 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
Факт совершения и виновность Бризицкой Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 18.11.2020 года; объяснением Бризицкой Ю.В.; фотоматериалами, которые судьей районного суда оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, Бризицкая Ю.В., находясь в помещении объекта розничной торговли, была обязана использовать средство индивидуальной защиты - лицевую маску, либо респиратор, что ею сделано не было.
Вывод судьи районного суда о виновности Бризицкой Ю.В. в совершении правонарушения и квалификации ее действий по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ является обоснованным.
Приводимые заявителем в жалобе доводы о нарушении ее прав как потребителя, являются несостоятельными и основанием для отмены обжалуемого судебного постановления и освобождения Бризицкой Ю.В. от административной ответственности, не являются.
Несоблюдение гражданами обязанностей, закрепленных в Постановлении Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Утверждения о незаконности протокола об административном правонарушении, составленного 18.11.2020 года по правонарушению, имевшему место 10.11.2020 года, не свидетельствуют о незаконности принятого постановления о признании Бризицкой Ю.В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку протокол об административном правонарушении составлен после сбора доказательств по составу правонарушения.
Административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей назначено судьей в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, его имущественного положения, отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Бризицкой Ю.В. допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 14 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бризицкой Юлии Валентиновны оставить без изменения, жалобу Бризицкой Юлии Валентиновны - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка