Решение Ростовского областного суда от 11 марта 2019 года №1-125/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2019 года Дело N 1-125/2019
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шаяхнуровой И.Н. на постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 10 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шаяхнуровой Ирины Николаевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 10 января 2019 года Шаяхнурова И.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Шаяхнурова И.Н. ставит вопрос об отмене постановления судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 10 января 2019 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что ее вина в совершении административного правонарушения отсутствует, поскольку контрольная закупка проводилась в отсутствие понятых и свидетелей.
В судебное заседание уведомленная о рассмотрении жалобы надлежащим образом Шаяхнурова И.Н. не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Из материалов дела следует, что 29 октября 2018 года в 16 часов 20 минут Шаяхнурова И.Н., являясь продавцом в магазине "...", расположенном по адресу: ..., осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции в пластиковой бутылке, объемом 0,5 литра, за 60 рублей.
Вопреки доводам жалобы обстоятельства совершения административного правонарушения и вина Шаяхнуровой И.Н. подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено событие административного правонарушения; рапортом ...; объяснением Шаяхнуровой И.Н.; объяснением ...; протоколом осмотра помещений, территорий от 29 октября 2018 года; протоколом изъятия вещей и документов от 29 октября 2018 года; справкой об исследовании N 7/1090 от 26 ноября 2018 года, согласно которой представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, крепостью 38,1% объемных, которые в совокупности с иными материалами дела получили надлежащую оценку на предмет их достоверности, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Совокупность вышеуказанных доказательств подтверждает факт розничной продажи Шаяхнуровой И.Н. спиртосодержащей пищевой продукции, в связи с чем, судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о виновности Шаяхнуровой И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что контрольная закупка проводилась в отсутствие понятых и свидетелей отклоняются судьей областного суда, поскольку проведенное мероприятие не может расцениваться как контрольная закупка, предусмотренная ст. 16.1 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Факт противоправного поведения Шаяхнуровой И.Н. был установлен в порядке исполнения полицией своих обязанностей по предупреждению и пресечению административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О полиции", в целях контроля за соблюдением требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Выявленное правонарушение зафиксировано в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемое постановление судьи, жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.
Срок давности привлечения Шаяхнуровой И.Н. к административной ответственности предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ не нарушен, наказание назначено в пределах санкции статьи, предусматривающей административную ответственность за совершенное правонарушение.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание судебного постановления незаконным и необоснованным, не установлено.
Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления судьи городского суда не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 - ст. 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 10 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шаяхнуровой Ирины Николаевны, оставить без изменения, а жалобу Шаяхнуровой И.Н. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка