Дата принятия: 20 сентября 2021г.
Номер документа: 1-1239/2021
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2021 года Дело N 1-1239/2021
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ратычева В.В., действующего в интересах эксперта по техническому контролю и диагностике автомототранспортных средств ООО "ТагАвтоЭксперт" Сергеева Р.А., на постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 05 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении эксперта по техническому контролю и диагностике автомототранспортных средств ООО "ТагАвтоЭксперт" Сергеева Романа Алексеевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 05 июля 2021 года эксперт по техническому контролю и диагностике автомототранспортных средств ООО "ТагАвтоЭксперт" Сергеев Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
На постановление судьи городского суда от 05 июля 2021 года защитником Ратычевым В.В., действующим в интересах эксперта по техническому контролю и диагностике автомототранспортных средств ООО "ТагАвтоЭксперт" Сергеева Р.А., подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Общества состава и события административного правонарушения. Заявитель жалобы считает, что дело рассмотрено с нарушением подведомственности.
Сергеев Р.А., в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы дела, ознакомившись с жалобой, заслушав инспектора БДД ОГИБДД УМВД России по г.Таганрогу Л.А.В., прихожу к следующим выводам.
Части 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выдача диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Порядок проведения и периодичность технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств, а также порядок аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (заявителей) в целях осуществления деятельности по проведению технического осмотра, установлен Федеральным законом N 170-ФЗ от 1 июля 2011 года "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ "О техническом осмотре").
В соответствии с частью 6 статьи 1 ФЗ "О техническом осмотре" обязательные требования безопасности транспортных средств - требования к техническому состоянию транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), установленные международными договорами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Российской Федерации, на соответствие которым осуществляется проверка транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), при проведении технического осмотра.
Оператор технического осмотра - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (в том числе дилер), аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра (часть 7).
Частью 2 статьи 5 ФЗ "О техническом осмотре" предусмотрено, что технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации.
Правила проведения технического осмотра утверждены постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 года N 1008.
Согласно пункту 1 указанного Постановления, порядок оказания услуг по проведению технического осмотра, включая оценку соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности находящихся в эксплуатации транспортных средств, проводимую в форме технического диагностирования, в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также за ее пределами.
Требования, предъявляемые при проведении технического осмотра к транспортным средствам отдельных категорий, описаны в Приложении N 1 к Правилам проведения технического осмотра.
Как усматривается из материалов дела, 05 апреля 2021 года в 11 час. 14 мин. в г. Таганроге Ростовской области на ул. Поляковское шоссе, д. 39/1 эксперт по техническому контролю и диагностике автомототранспортных средств ООО "ТагАвтоЭксперт" Сергеев Р.А., являясь должностным лицом, оформил диагностическую карту N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства "TOYOTA CAMRY", регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с неработающим задним левым габаритным огнем, чем нарушило требования п. 18 Правил проведения технического осмотра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года N 1434.
Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 28 июня 2021 года; диагностической картой N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, фотоматериалами, обращением Щ.А.В.., объяснениями собственника транспортного средства П.В.Е.., заключением по результатам проверки мероприятий по контролю без взаимодействия с операторами технического осмотра от 15 июня 2021 года и иными доказательствами.
Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, вопреки доводам жалобы, факт совершения экспертом по техническому контролю и диагностике автомототранспортных средств ООО "ТагАвтоЭксперт" Сергеевым Р.А административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела судьей городского суда установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения эксперта по техническому контролю и диагностике автомототранспортных средств ООО "ТагАвтоЭксперт" Сергеева Р.А к административной ответственности по части 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность судьей городского суда доказательств свидетельствует об оформлении диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, без проведения технического осмотра в соответствии с требованиями, установленными Правилами проведения технического осмотра транспортных средств.
Оснований для переоценки установленных судьей первой инстанции фактических обстоятельств дела, в том числе и по заявленным в жалобе доводам о нарушении правил подсудности, не имеется.
Исходя из положений частей 1, 2 и 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями, а в случае, если производство по данным делам осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.
Из материалов дела усматривается, что в соответствии с частью 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, 15 июня 2021 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В установленные законом сроки проводились процессуальные действия, направленные на определение обстоятельств совершения административного правонарушения и установление лица, подлежащего привлечению к административной ответственности.
Таким образом, дело об административном правонарушении правомерно рассмотрено судьей Таганрогского городского суда Ростовской области с учетом правил территориальной подсудности.
Доводы настоящей жалобы были предметом проверки судьи городского суда, не нашли своего подтверждения, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях Сергеева Р.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 05 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении эксперта по техническому контролю и диагностике автомототранспортных средств ООО "ТагАвтоЭксперт" Сергеева Романа Алексеевича, оставить без изменения, жалобу защитника Ратычева В.В., действующего в интересах эксперта по техническому контролю и диагностике автомототранспортных средств ООО "ТагАвтоЭксперт" Сергеева Р.А, - без удовлетворения.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка