Решение Ростовского областного суда от 18 декабря 2018 года №1-1232/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 декабря 2018 года Дело N 1-1232/2018
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Липовского Л.П. на постановление судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 08 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Липовского Л.П.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 08 ноября 2018 годаЛиповский Л.П.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Липовской Л.П. просит изменить размер назначенного ему административного штрафа, снизив его ниже низшего предела, ссылаясь на то, что он является пенсионером, состояние здоровья и имущественное положение не позволяют ему выплатить штраф в размере, назначенном судом.
В судебном заседанииЛиповской Л.П. доводы жалобы поддержал.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав в судебном заседании привлекаемое к административной ответственности лицо, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничнуюпродажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Из материалов дела следует, что 01 мая 2018 года в 10 часов 25 минут по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Творческая, 1г, Липовской Л.П., являясь физическим лицом, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, и не имея трудовых отношений с организацией, имеющей право продажи алкогольной продукции, осуществил незаконную розничную продажу алкогольной продукции в пластиковой бутылке, объемом 0,5 литра, за 80 рублей.
Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина Липовского Л.П. подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено событие административного правонарушения; рапортом ФИО3; объяснением ФИО4; объяснением Липовского Л.П.; протоколом осмотра от 01 мая 2018 года; фототаблицей; протоколом изъятия вещей и документов; справкой об исследовании от 25 мая 2018 года N 7/538, согласно которой представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, крепостью 34,1% объемных, не соответствующей требованиям ГОСТ 12712-2013 "Водки и водки особые. Общие технические условия", которые в совокупности с иными материалами дела получили надлежащую оценку на предмет их достоверности, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Совокупность вышеуказанных доказательств подтверждает факт розничной продажи Липовским Л.П. спиртосодержащей пищевой продукции, в связи с чем, судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о виновности Липовского Л.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Давая оценку доводу жалобы о необходимости применения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и снижения назначенного административного штрафа, прихожу к следующим выводам.
Часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ предписывает при назначении административного наказания физическому лицу учитывать характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Часть 2.2 указанной статьи допускает при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
По смыслу статьи 4.1 КоАП РФ назначение физическому лицу административного наказания в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, установленного санкцией статьи, является правом судьи рассматривающего дело, при наличии обстоятельств связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, которые должны быть признаны исключительными.
Таким образом, с учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности Липовского Л.П., 06.09.1939 года рождения, являющегося пенсионером, а также представленных им медицинских документов, назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией.
При таких обстоятельствах постановление судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 08 ноября 2018 года, в отношении Липовского Л.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению путем снижения назначенного наказания в виде административного штрафа до 15 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 08 ноября 2018 года, в отношении Липовский Л.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: назначенное Липовский Л.П. административное наказание снизить с 30 000 рублей до 15 000 рублей.
В остальной части постановление судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 08 ноября 2018 года оставить без изменения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка