Решение Ростовского областного суда от 22 января 2020 года №1-122/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 января 2020 года Дело N 1-122/2020
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Умарова М.Х. - Гузикова В.В. на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 10 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Умарова Музаффара Холдарбоевича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 09 января 2019г. гражданин Республики Узбекистан Умаров М.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
В связи с тем, что Умаров М.Х. уклонился от выезда с территории Российской Федерации, 10.01.2020г. должностным лицом ОИК УМВ ГУ МВД России по Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении Умарова М.Х. по ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 10.01.2020г. Умаров М.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На данное постановление судьи районного суда защитником Умарова М.Х. - Гузиковым В.В. подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой он просит изменить постановление, путем исключения из него указания на назначение Умарову М.Х. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на то, что на территории Российской Федерации Умаров М.Х. проживает совместно с гражданкой Российской Федерации <П.> и их совместным ребёнком, также являющимся гражданином РФ. Заявитель жалобы указывает, что гр. <П.> в настоящее время обратилась в суд с исковым заявлением об установлении отцовства Умарова М.Х. в отношении их совместного ребенка. По мнению заявителя, указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у Умарова М.Х. на территории Российской Федерации устойчивых родственных связей.
Умаров М.Х и его защитник Гузиков В.В. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали. Умарову М.Х. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе заявлять ходатайства и пользоваться помощью переводчика. От Умарова М.Х. каких-либо ходатайств не поступило, от услуг переводчика отказался.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, заслушав лиц явившихся в судебное заседание, судья областного суда приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается уклонение иностранным гражданином или лицом без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 09.01.2019г. гражданин Республики Узбекистан Умаров М.Х. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Однако, после вступления в законную силу указанного постановления судьи районного суда Умаров М.Х. судебное постановление не исполнил, территорию Российской Федерации в течение 5 дней не покинул, совершив таким образом административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Все собранные по делу доказательства в полной мере исследованы в судебном заседании и оценены судьей районного суда надлежащим образом в соответствие с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Умарова М.Х. подтверждаются: постановлением Аксайского районного суда Ростовской области от 08 января 2019г., которым Умаров М.Х. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации; протоколом об административном правонарушении от 10.01.2020г. по ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; объяснениями в протоколе Умарова М.Х.; копией паспорта Умарова М.Х.
Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Умарова М.Х. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание Умарову М.Х. в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, личности нарушителя.
Принятое судом постановление о принудительном выдворении Умарова М.Х. за пределы Российской Федерации, является обоснованным, соответствует установленными судом обстоятельствами, в том числе отсутствием у него законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.
Доводы жалобы о том, что наказание, назначенное Умарову М.Х. в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, нарушит его право на семейную жизнь, не могут быть приняты во внимание.
В соответствии с санкцией ч.3 ст.20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации установлено в качестве наказания, которое назначается правонарушителю вместе со штрафом.
Характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Умарова М.Х. свидетельствуют об обоснованности применения к нему меры наказания в виде выдворения за пределы РФ, соответствии наказания как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права (ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 4 ноября 1950 года).
Применение данного вида наказания обусловлено тем, что Умаров М.Х. не имеет на территории Российской Федерации прочных семейных связей, стабильного источника дохода, нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от исполнения назначенного ему ранее административного наказания. При этом, мер для решения вопроса о легализации пребывания в период своего нахождения на территории РФ не предпринимал.
Наказание Умарову М.Х. в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации назначено судьей в пределах санкции ч.3 ст.20.25 КоАП РФ с учетом положений ст.ст. 3.1, 3.10, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.
Ссылки в жалобе на то, что Умаров М.Х. на территории РФ имеет семью, проживает совместно с гражданкой Российской Федерации Пудовой Н.М., у них совместный ребенок, ничем не подтверждены и не могут быть приняты во внимание. Документов, подтверждающих наличие у Умарова М.Х. на территории РФ прочных семейных связей, в том числе, зарегистрированного в установленном законодательством РФ порядке брака, доказательств того, что он является отцом сына <П.> суду не представлено.
Каких-либо иных сведений, которые указывали бы на то, что назначенное Умарову М.Х. наказание в виде административного выдворения не соответствует преследуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его права на личную и семейную жизнь, в материалах дела также не имеется.
Таким образом, назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Оснований для изменения наказания не имеется.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда Умаров М.Х. принимал участие в судебном заседании и обосновывал свою позицию по делу, не был лишен возможности реально защищать свои права и законные интересы. Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст.25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 10 января 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника Умарова М.Х. - Гузикова В.В. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка