Постановление от 26 марта 2014 года №1-12/2014г.

№1-12/2014 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении уголовного дела
 
    26 марта 2014 года                                                                                                г. Данков
 
    Данковский городской суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Кваскова С.М.
 
    с участием государственного обвинителя Чернышовой А.П.
 
    подсудимого Попова А.В.
 
    защитника Еремзиной О.Н.
 
    при секретаре Бражниковой И.И.,
 
    рассмотрев уголовное дело в отношении
 
    Попова А.В., <данные изъяты> не судимого, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст.286 ч.1 УК РФ, ст.292 ч.1 УК РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
            Органами предварительного следствия Попов А.В. обвиняется в том, что он, являясь должностным лицом -врачом-...... переведенным на данную должность с ДД.ММ.ГГГГ приказом главного врача <данные изъяты>, совершил ряд, незаконных, противоправных действий, которые явно выходили за пределы его должностных полномочий и противоречили действующему законодательству Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
 
    В соответствии с должностной инструкцией ...... Попова А.В., утвержденной 10.01.2012 главным врачом ГУЗ ...... основными должностными обязанностями ...... являются: проведение амбулаторного приема больных (раздел 2 пункт 1); посещение больных на дому в день поступления вызова (раздел 2 пункт 2); обеспечение своевременной диагностики заболеваний и квалифицированное лечение больных (раздел 2 пункт 3); проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременное направление больных на КЭК и МСЭК с целью определения трудоспособности, перевода на другую работу (раздел 2 пункт 5); ведение медицинских карт амбулаторных больных (раздел 2 пункт 17).
 
            Согласно п.5 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции ФЗ от 23.07.2013 №243-ФЗ) для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В соответствии с действующим порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2011 №624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» (в редакции Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24.01.2012 №31н) листок нетрудоспособности выдается застрахованным лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, указанным в ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (раздел 1 пункт 1); выдача листков нетрудоспособности осуществляется лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности, листок нетрудоспособности выдают медицинские работники в том числе: лечащие врачи медицинских организаций (раздел 1 пункт 2); выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы (раздел 1 пункт 5); при амбулаторном лечении заболеваний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно (раздел 2 пункт 11); листок нетрудоспособности не выдается гражданам, обратившимся за медицинской помощью в медицинскую организацию, если у них не выявлено признаков временной нетрудоспособности (раздел 2 пункт 26).
 
             Заведомо зная перечисленный выше порядок выдачи гражданам листков нетрудоспособности, Попов А.В., в нарушение своих должностных обязанностей и перечисленных выше нормативных документов, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте- в кабинете № ......», расположенном в <адрес>, по просьбе медицинской сестры детского отделения поликлиники ......» П., заведомо зная, что ее знакомая Е. не страдает никаким заболеванием, не нуждается в соответствующем лечении, и, как следствие этого, не имеет законных оснований для временного освобождения от работы по болезни, согласился оформить необходимые документы для последующей выдачи на имя Е. листка нетрудоспособности, предоставляющего ей право на получение пособия по временной нетрудоспособности и временное освобождение от работы.
 
             С этой целью, Попов А.В., осознавая, что листок нетрудоспособности необходим Е., для последующего предоставления его по месту работы как оправдательный документ ее отсутствия на рабочем месте, превышая свои служебные полномочия, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте- в кабинете № ...... в отсутствие Е. и без ее осмотра, незаконно, своей рукой внес заведомо ложные сведения в талон на больничный лист на имя Е., сделав в нем не соответствующую действительности запись о том, что Е. по результатам ее медицинского осмотра им был поставлен медицинский диагноз: «острая респираторно-вирусная инфекция» и Е. в связи с данным заболеванием необходима выдача листка нетрудоспособности, после чего, удостоверив талон на больничный лист своей подписью, передал данный талон в регистратуру поликлиники ...... для заполнения бланка листа нетрудоспособности.
 
    В силу обязательности для исполнения средним медицинским персоналом указанного талона на больничный лист, выданного Поповым А.В. на имя Е., в поликлинике ...... ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен листок нетрудоспособности ......, освобождающий Е. от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
 
             Впоследствии, с целью скрыть от руководства ......» свои противоправные действия по незаконной выдаче листка нетрудоспособности на имя Е., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, в своем служебном кабинете № ......, расположенном в <адрес>, Попов, незаконно, превышая свои должностные полномочия, умышленно, своей рукой внес в медицинскую карту амбулаторного больного и в талон амбулаторного пациента на имя Е., заведомо ложные не соответствующие действительности записи о наличии у Е. заболевания: «ОРВИ» (острая респираторно-вирусная инфекция), которые удостоверил своей подписью. Перечисленные выше незаконные, противоправные действия Попова А.В. не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам государства в области здравоохранения, для достижения которых он был наделен должностными полномочиями, в том числе и по оформлению и выдаче гражданам листков нетрудоспособности.
 
             Кроме того, преступные действия Попова А.В. явно выходили за пределы его должностных полномочий, так как могли быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте, противоречили действующему законодательству РФ в области здравоохранения, и повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, а именноп.5 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции ФЗ от 23.07.2013 №243-ФЗ), согласно которому для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, так как Попов А.В. незаконно способствовал изготовлению и выдаче гражданке Е. листка нетрудоспособности, дающего законные основания для освобождения ее от работы, а также последующего назначения и выплаты работодателем гражданке Е., в соответствии со ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации, пособий на период временной нетрудоспособности.
 
            Действия подсудимого Попова А.В. органами предварительного расследования квалифицированы по ст.286 ч.1 УК РФ как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства;
 
              Он же, Попов А.В. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте- в кабинете № ......», расположенном в <адрес>, Попов, в нарушение своих должностных обязанностей, регламентированных должностной инструкцией участкового врача-терапевта, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ......», и действующего законодательства Российской Федерации в области здравоохранения, регламентирующих порядок оформления и выдачи гражданам листков нетрудоспособности, умышленно, по просьбе медицинской сестры детского отделения поликлиники ......» П., заведомо зная, что ее знакомая Е. не страдает никаким заболеванием, не нуждается в соответствующем лечении, и, как следствие этого, не имеет законных оснований для временного освобождения от работы по болезни, оформил не соответствующие действительности необходимые медицинские документы на имя Е., на основании которых в поликлинике ......» ДД.ММ.ГГГГ был открыт листок нетрудоспособности №<данные изъяты>, освобождающий Е. от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
 
            Осознавая, что листок нетрудоспособности необходим Е., для последующего предоставления его по месту работы как оправдательный документ ее отсутствия на рабочем месте, Попов, незаконно, используя свое служебное положение, в период с 08 часов 00 минут до 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, в своем служебном кабинете № ......», по просьбе своей знакомой П., имея преступный умысел на совершение служебного подлога, своей рукой внес в им же открытый с ДД.ММ.ГГГГ листок нетрудоспособности на имя Е. <данные изъяты>, являющийся официальным документом, заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о продлении срока временной нетрудоспособности Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, удостоверив это своей подписью, после чего передал данный листок нетрудоспособности в поликлинику ...... где на данный официальный документ был поставлен оттиск печати ...... чем совершил служебный подлог.
 
             Все вышеуказанные умышленные, преступные действия Попов А.В. совершил из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании оказать П. незаконную услугу неимущественного характера и оказать содействие в незаконном получении Е. листка нетрудоспособности, дающего право на назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности, и временного освобождения от работы, то есть тем самым показать свою значимость перед П., повысив в ее глазах свой личный авторитет.
 
    Действия подсудимого Попова А.В. органами предварительного расследования квалифицированы по ст.292 ч.1 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст.292.1 УК РФ).
 
            В судебном заседании подсудимый Попов А.В. вину в предъявленном ему обвинении признал и показал, что он действительно работая участковым врачом терапевтом в ГУЗ Данковская ЦРБ превышая свои должностные полномочия совершил незаконные действия в результате чего им, как должностным лицом, заведомо знающим, что Е. за медицинской помощью в ......» не обращалась и не имела законных оснований для получения листка нетрудоспособности, им было незаконно оформлен и выдан листок нетрудоспособности № на имя Е. с периодом освобождения от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., являющийся официальным документом. В содеянном раскаивается.
 
            В судебном заседании адвокат Еремзина О.Н. заявила ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении подсудимого в связи с деятельным раскаянием, ссылаясь на то, что он полностью признал свою вину, раскаялся в содеянном, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, вследствие чего не является общественно опасным.
 
            Подсудимый Попов А.В. согласился с обвинением и поддержал ходатайство о прекращении уголовного дела, в связи с деятельным раскаянием.
 
             Выслушав стороны, мнение государственного обвинителя, не возражавшего против прекращения уголовного дела по указанному основанию, суд полагает ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
             В силу ст.28 ч.1 УПК РФ, суд с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 УК РФ.
 
            Согласно ст.75 ч.1 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
 
            Как установлено судом, Попов ранее не судим, обвиняется в совершении преступления, относящегося к категории средней тяжести, характеризуется положительно, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, женат, работает по специальности. В ходе предварительного следствия и в суде вину признали, раскаялся в содеянном, способствовал раскрытию преступления. С момента совершения преступления прошло более полугода. В связи с изложенным суд полагает, что подсудимый в настоящее время престал быть общественно опасными и в связи с его деятельным раскаянием, считает возможным прекратить в отношении него уголовное дело. Подсудимый Попов не возражал против прекращения в отношении него уголовного дела по указанному основанию.
 
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28, 254 УПК РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
            Прекратить уголовное дело по обвинению Попова А.В., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст.286 ч.1 УК РФ, ст.292 ч.1 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием.
 
            Меру пресечения в виде подписки о невыезде отменить.
 
            Вещественные доказательства: дубликат медицинской карты больного на имя Е., талон амбулаторного пациента на имя Е., листок нетрудоспособности на имя Е.-хранить при уголовном деле; журнал выдачи больничных листов участка ......», журнал записи вызова врача на дом ......, переданные С., оставить у владельца.
 
            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Липецкий областной суд через Данковский городской суд.
 
    Председательствующий                                                         С.М.Квасков