Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 сентября 2021 года Дело N 1-1198/2021

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев жалобу Королевой Л.А., на постановление судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 06 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Королевой Людмилы Александровны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 06 июля 2021 г. Королева Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Королева Л.А. ставит вопрос об отмене состоявшегося постановления судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава инкриминируемого административного правонарушения. Заявитель указывает на то, что маска для лица у нее имеется всегда, в этот день она очень торопилась, так как опаздывала на маршрутку и положила сумку с маской в камеру хранения магазина "Магнит".

В судебное заседание в областном суде Королева Л.А. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем, жалоба рассмотрена в отсутствие Королевой Л.А.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья областного суда приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области N 272 от 5 апреля 2020 г. определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия населения на всей территории Ростовской области.

Пунктом 1.2 Постановления предусмотрена обязанность граждан носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к постановлению Правительства Ростовской области N 272 от 5 апреля 2020 г., при посещении зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, иных муниципальных органов и подведомственных им предприятий и учреждений.

Как следует из материалов дела, 23 июня 2021 г. в 11 час. 57 мин. Королева Л.А., находясь в общественном месте, в торговом здании "Магнит", расположенном по адресу: Ростовская область, г. Миллерово, ул. 3-го Интернационала, д. 5/2, в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области N 43 от 16 марта 2020г. режима повышенной готовности, в нарушение требований п.п. "а" и "б" ч. 3 "Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности", утвержденных Постановлением Правительства от 02 апреля 2020г. N 417, в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п.п. "у, ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" N 68-ФЗ от 21 декабря 1994г., п. 1.2.2, п. 3.1, 3.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020. N 272 "О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находилась при отсутствии средств защиты - лицевой маски (респиратора) и других средств защиты.

Факт совершения Королевой Л.А. указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, и подтвержден фотографиями.

Оценив добытые доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о виновности Королевой Л.А. в совершении правонарушения, а её действия правильно квалифицировал по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей назначено судьей в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, и является справедливым, а также соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Доводы жалобы о том, что в действиях Королевой Л.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ несостоятелен и опровергается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, подписанным сотрудником полиции, объяснением Королевой Л.А., фотоматериалом.

В протоколе об административном правонарушении указано время, место, адрес, событие административного правонарушения, нормы Федеральных законов, которые были нарушены заявителем. Протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом.

Указанные в настоящей жалобе доводы сводятся к несогласию с вмененным Королевой Л.А. административным правонарушением, направлены на переоценку доказательств, избежание административной ответственности за совершенное правонарушение, являются избранным способом защиты и не могут повлечь отмену состоявшегося судебного постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 06 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Королевой Людмилы Александровны оставить без изменения, жалобу Королевой Л.А. - без удовлетворения.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка