Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 сентября 2021 года Дело N 1-1176/2021

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ИП Думанишевой Е.Г. Ефимова К.В. на постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 18 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Думанишевой Елены Григорьевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 18 июня 2021 года ИП Думанишева Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

На постановление судьи городского суда от 18 июня 2021 года защитником ИП Думанишевой Е.Г. Ефимовым К.В. подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой ставится вопрос об отмене состоявшегося постановления судьи и направлении дела на новое рассмотрение.

Защитник ИП Думанишевой Е.Г. Ефимов К.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить в полном объеме.

Государственный инспектор БДД ОГИБДД УМВД России по г. Таганрогу Л.А.В. представил возражения на апелляционную жалобу ИП Думанишевой Е.Г., в которых он просил в удовлетворении жалобы отказать, а постановление городского суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, ознакомившись с жалобой, заслушав Ефимова К.В., государственного инспектора Л.А.В., судья областного суда приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выдача диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Порядок проведения и периодичность технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств, а также порядок аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (заявителей) в целях осуществления деятельности по проведению технического осмотра, установлен Федеральным законом N 170-ФЗ от 01 июля 2011 года "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ "О техническом осмотре").

В соответствии с частью 6 статьи 1 ФЗ "О техническом осмотре" обязательные требования безопасности транспортных средств - требования к техническому состоянию транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), установленные международными договорами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Российской Федерации, на соответствие которым осуществляется проверка транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), при проведении технического осмотра.

Оператор технического осмотра - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (в том числе дилер), аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра (часть 7).

Частью 2 статьи 5 ФЗ "О техническом осмотре" предусмотрено, что технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации.

Правила проведения технического осмотра утверждены постановлением Правительства РФ от 05 декабря 2011 года N 1008.

Согласно пункту 1 указанного постановления, порядок оказания услуг по проведению технического осмотра, включая оценку соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности находящихся в эксплуатации транспортных средств, проводимую в форме технического диагностирования, в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также за ее пределами.

Требования, предъявляемые при проведении технического осмотра к транспортным средствам отдельных категорий описаны в Приложении N 1 к Правилам проведения технического осмотра.

18.03.2021 в 11 ч. 15 мин. в г. Хабаровске, ул. Кирова, 1, индивидуальный предприниматель Думанишева Е.Г., являясь оператором технического осмотра, допустила оформление диагностической карты N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, содержащей заключение о соответствии транспортного средства "Toyota Lite Ace", государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, обязательным требованиям безопасности, подтверждающих допуск к участию в дорожном движении, без фактического проведения в отношении него технического осмотра, чем нарушены требования п.2 ст.14, ч.7 ст.17, ч.3 ст.19 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п.13, п. 15 Правил проведения технического осмотра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1434.

Таким образом, ИП Думанишева Е.Г. совершила административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 61АГ830867 от 24.05.2021, копией рапорта начальника ОГИБДД УМВД России по г. Хабаровску от 09.04.2021, копией обращения директора СРО "Техэксперт ДВ" от 30.03.2021, копией диагностической карты 091281032100061, объяснениями привлекаемого лица Думанишевой Е.Г., объяснениями Сычевой К.М., Р.Ю.Н., выпиской из ЕГРИП, копией аттестата аккредитации оператора технического осмотра транспортных средств, фотоматериалом, письменными объяснениями собственника транспортного средства Г.Н.Е. и иными материалами дела.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, факт совершения ИП Думанишевой Е.Г. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела судьей городского суда установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обоснованность привлечения ИП Думанишевой Е.Г. к административной ответственности по части 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность судьей городского суда доказательств свидетельствует об оформлении диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, без проведения технического осмотра в соответствии с требованиями, установленными Правилами проведения технического осмотра транспортных средств.

Доводы жалобы защитника не ставят под сомнение наличие в действиях ИП Думанишевой Е.Г. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен с извещением защитника ИП Думанишевой Е.Г. - Сычевой К.М. (доверенность от 20.05.2021) 24.05.2021, неявка защитника либо индивидуального предпринимателя не означала невозможность составления протокола. О месте и времени судебного заседания ИП Думанишева Е.Г. и защитник Сычева К.М. были судом уведомлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Вопреки утверждениям жалобы административное расследование проводилось, поэтому дело было подсудно Таганрогскому городскому суду.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 18 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Думанишевой Елены Григорьевны оставить без изменения, жалобу защитника ИП Думанишевой Е.Г. Ефимова К.В. - без удовлетворения.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка