Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 1-1167/2021

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Кабакова М.В. на постановление судьи Каменского районного суда Ростовской области от 02 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кабакова Максима Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 02 июля 2021 г. Кабаков М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Кабакова М.В., ставит вопрос об отмене постановления судьи районного суда от 02 июля 2021 г. и прекращении производства по делу. Заявитель в жалобе ссылается на то, что в его действиях состав вменённого административного правонарушения отсутствует.

В судебное заседание в областном суде Кабаков М.В. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья областного суда приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что при рассмотрении письма, поступившего из Управления Роспотребнадзора по Ростовской области по системе электронного документооборота (исх. N 61-00-12/75-550-2021 от 12 марта 2021г.) с приложениями в виде анкет граждан, прибывших из зарубежных стран, установлено, что Кабаков М.В., прибывший в аэропорт "Платов" рейсом RL 8002 06 марта 2021 г из Турции не разместил на портале Государственных и муниципальных услуг информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и ЕПГУ, чем нарушил п.п. 2.2. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020г. N 7.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Кабакова М.В., протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1 Федерального закона Федеральный закон от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ (ред. от 13 июля 2020г.) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Подпунктом 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции предотвращения распространения COVID-2019", установлено, что гражданином Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации". (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторных исследований на COVID-2019 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Форма для заполнения, предусмотренная указанным Постановлением, содержит графу для размещения файла с результатом теста, кроме того, на бланке результата теста (представленного в суд подателем жалобы) также указано на необходимость загрузить на портал Госуслуг бланк результатов теста на COVID-2019 в течение 3 календарных дней с момента возвращения в Россию, однако данное условие, предусмотренное Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020г. N 7, Кабаковым М.В. выполнено не было.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кабакова М.В. к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина Кабакова М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые оценены судьей районного суда в соответствии с положениями КоАП РФ.

Установлено, что Кабаков М..В., имея возможность для соблюдения действующего законодательства, не обеспечил выполнение установленных требований законодательства Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах вывод судьи о наличии объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, вины Кабакова М.В. в совершении указанного административного правонарушения основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Совершенное Кабаковым М.В. административное правонарушение квалифицировано правильно по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление судьи районного суда о привлечении Кабакова М.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание назначено в минимальном размере санкции части 2 статьи 6.3 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии в действиях Кабакова М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несостоятелен и опровергается материалами дела.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судьи районного суда, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены либо изменения вынесенного по делу законного и обоснованного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Каменского районного суда Ростовской области от 02 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кабакова Максима Владимировича оставить без изменения, жалобу Кабакова М.В. - без удовлетворения.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка