Решение Ярославского областного суда от 14 мая 2019 года №1-115/2019

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 мая 2019 года Дело N 1-115/2019
Судья Ярославского областного суда Аксенов А.Б., при секретаре Барашковой В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Ярославского областного суда жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Кузьмицкого А.И. на постановление судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 15.03.2019 о признании
ООО "Рыбинские пассажирские перевозки"(далее ООО "РПП"), <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>,
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
ООО "РПП" привлечено к административной ответственности за невыполнение законных требований прокурора. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
11.12.2018 Ярославским транспортным прокурором в адрес директора ООО "РПП" направлено представление N от 10.12.2018 об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки соблюдения требования законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности. В установленный законом месячный срок конкретные меры по устранению нарушений, их причин и условий, им способствующих, не приняты, о результатах принятых мер прокурору в письменной форме не сообщено.
В своей жалобе законный представитель юридического лица Кузьмицкий А.И. выражает несогласие с постановлением суда; ссылаясь на нахождение необходимых для выполнения требований прокурора документов в сейфе пребывавшего в отпуске сотрудника, а также на нахождение документов у одного из своих сотрудников, пребывавшего на больничном, считает невыполнение требований произошедшим по независящим от воли Общества обстоятельствам, то есть при отсутствии умысла на нарушение закона; обращает внимание на то, что требования прокурора были выполнены позднее, выявленные в ходе проверки нарушения устранены, а сами нарушения, по его мнению, не являются грубыми; отмечает, что ООО "РПП" является единственным перевозчиком пассажиров речным транспортном в области, несёт убытки от своей деятельности, и считает назначенное наказание чрезмерно суровым; полагает возможным замену наказания в виде штрафа предупреждением, так как Общество является субъектом малого предпринимательства; просит постановление суда изменить "и принять по делу новый судебный акт".
В письменных возражениях прокурор Мажаров Е.А. просит жалобу оставить без удовлетворения.
Проверив доводы жалобы, считаю постановление суда законным, обоснованным и справедливым, оснований для его отмены или изменения не нахожу.
Фактические обстоятельства по делу установлены судом первой инстанции правильно, соответствуют имеющимся в деле доказательствам и не оспариваются ООО "РПП".
Доводы жалобы об отсутствии у ООО "РПП" умысла на совершение правонарушения несостоятельны. Обстоятельства, на которые автор жалобы ссылается в обоснование её доводов, относятся к вопросам организации труда и не могут указывать на наличие или отсутствие умысла на совершение правонарушения. Директор ООО "РПП" знал о наличии требований прокурора и о сроках их исполнения, однако не организовал трудовой процесс таким образом, чтобы иметь беспрепятственный доступ ко всем документам управляемого им юридического лица, необходимым для исполнения вышеуказанных требований.
С учётом изложенного вывод суда первой инстанции о доказанности вины ООО "РПП" является правильным, и действия Общества верно квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Наказание Обществу назначено судом справедливое с учётом положений ст.4.1 КоАП РФ, в том числе с учётом отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств. Вид наказания избран наиболее мягкий, из предусмотренных санкцией статьи, а его размер является минимальным.
Как верно указано судом первой инстанции, основания для замены наказания в виде штрафа предупреждением отсутствуют, поскольку правонарушение выявлено в результате прокурорского надзора, а ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ предусматривает возможность такой замены только если правонарушение было выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) или муниципального контроля.
Таким образом, дело рассмотрено судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно, все имеющие значение для его правильного разрешения обстоятельства выяснены своевременно, существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение судебного постановления, не допущено. Доводы жалобы оснований для отмены или изменения постановления суда первой инстанции не содержат и удовлетворению эта жалоба не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 15.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Рыбинские пассажирские перевозки", оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица Кузьмицкого А.И. - без удовлетворения.
Судья А.Б.Аксенов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка