Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 1-1143/2021

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ефимова К.В. - защитника ИП Думанишева Е.Г. на постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 11 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Думанишева Елена Григорьевна,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 11 июня 2021 г. ИП Думанишева Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.4.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

На постановление судьи городского суда Ефимовым К.В. - защитником ИП Думанишева Е.Г., подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой ставится вопрос об отмене состоявшегося постановления судьи и направлении дела на новое рассмотрение.

Государственный инспектор БДД ОГИБДД УМВД России по г.Таганрогу ФИО3 представил возражения на жалобу Ефимова К.В., в которых он просил в удовлетворении жалобы отказать, а постановление городского суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, ознакомившись с жалобой, возражениями, судья пришел к следующим выводам.

В силу ч.4 ст.14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра сведений о проведении технического осмотра транспортного средства, в отношении которого технический осмотр не проводился, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

19 марта 2021г. в 12 ч. 15 мин. в г. Хабаровске, ул. Кирова, 1, индивидуальный предприниматель Думанишева Е.Г. (ИП Думанишева Е.Г.), являясь оператором технического осмотра, допустила передачу в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра сведений о проведении технического осмотра транспортного средства Toyota Corolla Axio, государственный регистрационный номер кузова НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН выпуска (диагностическая карта 091281032100073), в отношении которого технический осмотр не проводился, чем нарушены требования ч.4 ст.12, п.2, п.3 ст.14, ч.3 ст.19 Федерального закона от 01 июля 2011г. N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 15 Правил проведения технического осмотра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020г. N 1434.

Порядок проведения и периодичность технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств, а также порядок аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (заявителей) в целях осуществления деятельности по проведению технического осмотра, установлен Федеральным законом N 170-ФЗ от 01 июля 2011 года "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ "О техническом осмотре").

В соответствии с частью 6 статьи 1 ФЗ "О техническом осмотре" обязательные требования безопасности транспортных средств - требования к техническому состоянию транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), установленные международными договорами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Российской Федерации, на соответствие которым осуществляется проверка транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), при проведении технического осмотра.

Оператор технического осмотра - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (в том числе дилер), аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра (часть 7).

Частью 2 статьи 5 ФЗ "О техническом осмотре" предусмотрено, что технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации.

Правила проведения технического осмотра утверждены постановлением Правительства РФ от 05 декабря 2011 г. N 1008.

Согласно пункту 1 указанного постановления, порядок оказания услуг по проведению технического осмотра, включая оценку соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности находящихся в эксплуатации транспортных средств, проводимую в форме технического диагностирования, в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также за ее пределами.

Требования, предъявляемые при проведении технического осмотра к транспортным средствам отдельных категорий описаны в Приложении N 1 к Правилам проведения технического осмотра.

Вина и факт совершения ИП Думанишевой Е.Г. вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно, следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 61АГ864466 от 25 мая 2021, копией рапорта начальника ОГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 от 09 апреля 2021г., копией обращения директора СРО "Техэксперт ДВ" ФИО5 от 30 марта 2021г., копией диагностической карты 091281032100073, объяснениями привлекаемого лица ФИО1, объяснениями ФИО8, ФИО6, копией выписки из ЕГРИП от 01.03.2018, копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе N 435827310 от 01 марта 2018г., копией аттестата аккредитации оператора технического осмотра N 07038 от 27 ноября 2018г., ответом начальника УМВД России по г.Хабаровску ФИО7 от 25 мая 2021г. N 40/6346, фотоматериалом и иными материалами дела.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, факт совершения ИП Думанишева Е.Г. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела судьей городского суда установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обоснованность привлечения ИП Думанишева Е.Г. к административной ответственности сомнений не вызывает.

Доводы жалобы защитника не опровергают факт наличия в действиях ИП Думанишева Е.Г. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен с извещением защитника ИП Думанишева Е.Г. - Сычевой К.М. (доверенность от 20 мая 2021г.) 21 мая 2021г., неявка защитника либо индивидуального предпринимателя не означала невозможность составления протокола. О месте и времени судебного заседания ИП Думанишева Е.Г. и защитник Сычева К.М. были судом уведомлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Вопреки утверждениям жалобы административное расследование проводилось, поэтому дело было подсудно Таганрогскому городскому суду.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит. В целом доводы жалобы направлены на переоценку фактических данных и сводятся к оспариванию процедуры возбуждения дела, с обоснованностью таких суждений по материалам дела нельзя согласиться.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в размере минимального штрафа с соблюдением правил назначения наказания согласно главе 4 КоАП РФ, достаточных оснований для снижения административного штрафа либо применения предупреждения по материалам дела не усматривается.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 11 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Думанишева Елена Григорьевна оставить без изменения, жалобу Ефимова К.В. - защитника ИП Думанишева Е.Г. - без удовлетворения.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка