Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 августа 2021 года Дело N 1-1125/2021

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Департамента имущественно-земельных отношений Администрации города Азова Ростовской области Телегина В.Г., действующего по доверенности от 21 декабря 2020г., на постановление судьи Азовского городского суда Ростовской области от 28 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Департамента имущественно-земельных отношений Администрации города Азова Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Азовского городского суда Ростовской области от 28 июня 2021 г. Департамент имущественно-земельных отношений Администрации города Азова Ростовской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Департамента имущественно-земельных отношений Администрации города Азова Ростовской области Телегин В.Г., действующий по доверенности от 21 декабря 2020г., ставит вопрос об отмене судебного акта и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях привлекаемого к административной ответственности юридического лица состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник Департамента имущественно-земельных отношений (ДИЗО) Администрации города Азова Ростовской области Телегин В.Г. доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление суда.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав защитника Телегина В.Г., судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, государственным инспектором межрегионального отделе по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при проведении мероприятия по контролю (надзору) на объектах - "участки газопроводов муниципального образования город Азов" (А29-07037-0001 III класс); "участки газопроводов муниципального образования город Азов" (А29-07037-0002 III класс), расположенным по адресам: Ростовская область, г. Азов, ул. Ленинградская от пер. О. Кошевого до ШРП по пер. Коллонтаевский; Ростовская область, г. Азов, от места врезки в существующий газопровод по МКД по ул. Осипенко, д. 47Б, находящихся в эксплуатации у ДИЗО Администрации г. Азова, 26 марта 2021г. в 11 час. 00мин. выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные в области: нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов а именно: по состоянию на 13 мая 2021г. лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химических опасных производственных объектов I, II и III классов опасности ДИЗО Администрации г. Азова не имеет, что является нарушением требований п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Должностное лицо административного органа, установив указанные обстоятельства, пришло к выводу о наличии в действиях ДИЗО Администрации г. Азова состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, о чем 20 мая 2021 года составлен протокол об административном правонарушении N 213-14-21. Административное дело по подведомственности передано в Азовский городской суд Ростовской области.

Принимая постановление по данному делу, судья городского суда, оценил выявленные административным органом нарушения при эксплуатации опасных производственных объектов и правил их эксплуатации, содержание установленных требований действующего законодательства, положений Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, и пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Департамента имущественно-земельных отношений Администрации г. Азова вмененного правонарушения.

Факт совершения ДИЗО Администрации г. Азова вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 13 мая 2021 г. N 213-14-21; свидетельством о регистрации от 10 февраля 2020 г. (рег.номер АВ 172353); сведениями, характеризующими ОПО иными по делу доказательствами.

Таким образом, обоснованность привлечения ДИЗО Администрации г. Азова к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ установлена.

Совершенное ДИЗО Администрации г.Азова административное правонарушение квалифицировано правильно по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При привлечении к административной ответственности нарушений статьи 4.5 КоАП РФ не усматривается.

Наказание назначено ДИЗО Администрации г. Азова в пределах санкции части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии в действиях ДИЗО Администрации г. Азова состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 9.1 КоАП РФ несостоятелен и опровергается материалами дела.

Доводы жалобы по существу не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей городского суда при рассмотрении дела об административном правонарушении и опровергаются материалами дела.

При рассмотрении данного дела каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ДИЗО Администрации г.Азова, не допущено.

В связи с изложенным, оснований для отмены постановления судьи Азовского городского суда Ростовской области от 28 июня 2021 г. не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Азовского городского суда Ростовской области от 28 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Департамента имущественно-земельных отношений Администрации города Азова Ростовской области, оставить без изменения, жалобу защитника Департамента имущественно-земельных отношений Администрации города Азова Ростовской области Телегина В.Г. - без удовлетворения.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка