Дата принятия: 09 августа 2021г.
Номер документа: 1-1106/2021
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 августа 2021 года Дело N 1-1106/2021
Судья Ростовского областного суда Абрамов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора АО "Легион Групп" Калиухова В.Г. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении АО "Легион Групп",
УСТАНОВИЛ:
19 апреля 2021 года государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами нефтеперерабатывающей промышленности и магистрального трубопроводного транспорта Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении АО "Легион Групп".
Материалы дела об указанном административном правонарушении были направлены для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону.
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 мая 2021 года ООО "Легион Групп" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, директор АО "Легион Групп" Калиухов В.Г. ставит вопрос об отмене состоявшегося постановления судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы ее автор ссылается на то, что дело рассмотрено в отсутствие АО "Легион Групп", не извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В тексте постановления судьи указано другое юридическое лицо - ООО "Легион Групп".
Вызванные для участия в рассмотрении жалобы лица не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к выводу о том, что постановление судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 мая 2021 года подлежит отмене.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из представленных материалов усматривается, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - АО "Легион Групп" не было извещено судьей районного суда о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие извещение АО "Легион Групп" о месте и времени рассмотрения 14 мая 2021 года.
Судья районного суда известил о времени и месте рассмотрения дела другое юридическое лицо - ООО "Легион Групп", законным представителем которого является Антропов К.Ю., заказным письмом с уведомлением о вручении, которое получено последним 8 мая 2021 года (л.д.19), что свидетельствует о том, что АО "Легион Групп", законным представителем которого является Калиухов В.Г., не было извещено посредством почтовой связи.
В судебном заседании судья Ленинского районного суда Ростовской области не выяснил вопрос о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - АО "Легион Групп", а также причину неявки законного представителя либо защитника юридического лица в судебное заседание.
Дело об административном правонарушении в отношении АО "Легион Групп" было рассмотрено судьей Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону в его отсутствие.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении АО "Легион Групп" судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону существенно нарушил положения ст. 25.1 КоАП РФ.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей районного суда без участия АО "Легион Групп", в отсутствие сведений о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, постановление судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 мая 2021 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении АО "Легион Групп", отменить.
Дело возвратить в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону на новое рассмотрение.
Судья Д.М. Абрамов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
