Решение Ростовского областного суда от 24 августа 2021 года №1-1100/2021

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 1-1100/2021
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ИП Думанишевой Е.Г. Ефимова К.В. на постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 18 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Думанишевой Елены Григорьевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 18 июня 2021 г. ИП Думанишева Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.4.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
На постановление судьи городского суда от 18 июня 2021 г. защитником ИП Думанишевой Е.Г., действующим на основании доверенности Ефимовым К.В,. подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой ставится вопрос об отмене состоявшегося постановления судьи и направлении дела на новое рассмотрение.
Государственный инспектор БДД ОГИБДД УМВД России по г.Таганрогу ФИО3 представил возражения на жалобу защитника ИП Думанишевой Е.Г., в которых он просил в удовлетворении жалобы отказать, а постановление городского суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, ознакомившись с жалобой, выслушав в судебном заседании государственного инспектора ФИО3, судья областного суда приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выдача диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Порядок проведения и периодичность технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств, а также порядок аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (заявителей) в целях осуществления деятельности по проведению технического осмотра, установлен Федеральным законом N 170-ФЗ от 01 июля 2011 г. "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ "О техническом осмотре").
В соответствии с частью 6 статьи 1 ФЗ "О техническом осмотре" обязательные требования безопасности транспортных средств - требования к техническому состоянию транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), установленные международными договорами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Российской Федерации, на соответствие которым осуществляется проверка транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования), при проведении технического осмотра.
Оператор технического осмотра - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (в том числе дилер), аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра (часть 7).
Частью 2 статьи 5 ФЗ "О техническом осмотре" предусмотрено, что технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации.
Правила проведения технического осмотра утверждены постановлением Правительства РФ от 05 декабря 2011 г. N 1008.
Согласно пункту 1 указанного постановления, порядок оказания услуг по проведению технического осмотра, включая оценку соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности находящихся в эксплуатации транспортных средств, проводимую в форме технического диагностирования, в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также за ее пределами.
Требования, предъявляемые при проведении технического осмотра к транспортным средствам отдельных категорий описаны в Приложении N 1 к Правилам проведения технического осмотра.
Как следует из материалов дела, 31 марта 2021г. в 22 ч. 37 мин. в г.Хабаровске, ул. Кирова, 1, индивидуальный предприниматель Думанишева Е.Г., являясь оператором технического осмотра, допустила оформление диагностической карты N 091281032100134, содержащей заключение о соответствии транспортного средства Toyota Land Cruiser, государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН обязательным требованиям безопасности, подтверждающих допуск к участию в дорожном движении, без фактического проведения в отношении него технического осмотра, чем нарушены требования п. 2 ст. 14, ч. 7 ст. 17, ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 01 июля 2011г. N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п.13, п. 15 Правил проведения технического осмотра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020г. N 1434.
Таким образом, ИП Думанишева Е.Г. совершила административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3 ст. 14.4.1 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией рапорта начальника ОГИБДД УМВД России по г.Хабаровску, копией обращения директора СРО "Техэксперт ДВ" ФИО4, копией диагностической карты, объяснениями привлекаемого лица Думанишевой Е.Г., объяснениями ФИО7, ФИО5, Ким И.В., копией выписки из ЕГРИП от 01.03.2018, копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе, копией аттестата аккредитации оператора технического осмотра, ответом начальника УМВД России по г.Хабаровску ФИО6, фотоматериалом и иными материалами дела.
Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, вопреки доводам жалобы, факт совершения ИП Думанишевой Е.Г. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела судьей городского суда установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения ИП Думанишевой Е.Г. к административной ответственности по части 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность оцененных судьей городского суда доказательств свидетельствует об оформлении диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, без проведения технического осмотра в соответствии с требованиями, установленными Правилами проведения технического осмотра транспортных средств.
Доводы жалобы защитника не ставят под сомнение наличие в действиях ИП Думанишевой Е.Г. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен с извещением защитника ИП Думанишевой Е.Г. - Сычевой К.М. (доверенность от 20 мая 2021г.) 21 мая 2021г., неявка защитника либо индивидуального предпринимателя не означала невозможность составления протокола. О месте и времени судебного заседания ИП Думанишева Е.Г. и защитник Сычева К.М. были судом уведомлены с соблюдением требований КоАП РФ.
Вопреки утверждениям жалобы административное расследование проводилось, поэтому дело было подсудно Таганрогскому городскому суду.
Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, допущено не было.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 18 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Думанишевой Елены Григорьевны оставить без изменения, жалобу защитника ИП Думанишевой Е.Г.- Ефимова К.В., без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка